對中國崛起的焦慮，暴露出美國的不自信

　　一個明顯的事實是，國際秩序正處歷史轉(zhuǎn)折點，美國已無法獨霸天下。國際力量對比發(fā)生深刻變化，新興市場國家和一大批發(fā)展中國家快速發(fā)展，國際影響力不斷增強，是近代以來國際力量對比中最具革命性的變化。數(shù)百年來列強通過戰(zhàn)爭、殖民、劃分勢力范圍等方式爭奪利益和霸權(quán)逐步向各國以制度規(guī)則協(xié)調(diào)關(guān)系和利益的方式演進?，F(xiàn)在，世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦，建立國際機制、遵守國際規(guī)則、追求國際正義成為多數(shù)國家的共識。經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，把世界各國利益和命運更加緊密地聯(lián)系在一起，形成了你中有我、我中有你的利益共同體。

　　利益共同體，是全球化時代國際秩序轉(zhuǎn)折時代，需要各國根據(jù)形勢變化而理性博弈的產(chǎn)物。還以中國為例，提出“一帶一路”倡議、建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、堅持正確義利觀、構(gòu)建人類命運共同體等理念和舉措，順應(yīng)時代潮流，符合各國利益，也增加了中國同各國利益匯合點，這難道不是一個合理的訴求嗎？當今世界發(fā)生的各種對抗和不公，不是因為聯(lián)合國憲章宗旨和原則過時了，而恰恰是由于這些宗旨和原則未能得到有效履行。以美國為首的西方強國，選擇性強調(diào)對已有利的規(guī)則，而針對對已不利的規(guī)則，則蠻橫地選擇性忽視，這就讓這個動蕩的世界，具有了更多的不確定的因素。

　　問題在于，美國對中國崛起持焦慮態(tài)度，認為中國已開始在挑戰(zhàn)國際秩序。中國維護南海主權(quán)、反對國際霸權(quán)的立場，更是被外界妖魔化。這恰恰暴露了美國等西方國家的不自信。事實上，中國一直模范維護國際秩序，推動變革全球治理體制中不公正不合理的安排，也是對“權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等”的內(nèi)在邏輯。以IMF改革為例，2010年通過改革方案，新興國家增加6%的份額，中國份額由世界第六升至第三，其實仍不合理(因為中國經(jīng)濟規(guī)模已是世界第二)。但美國國會拒絕通過，5年來原地踏步，這正是不公正不合理國際秩序的反映。如果像中國這樣的新興國家，在對不合理的規(guī)則提出一點修改的訴求，就被視之為挑戰(zhàn)，那又談什么公平、公正呢？如果沒有公平、公正，維系世界秩序的內(nèi)核都站不住腳，這樣的世界秩序，就會因為世界力量的此消彼漲，而最終會分崩離析，這顯然不符合世界全國人民的意愿。