特魯多政府的國(guó)防政策轉(zhuǎn)型

　　特魯多政府上臺(tái)后，基于“不再依賴美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)世界”的判斷，越來(lái)越強(qiáng)調(diào)加拿大的“戰(zhàn)略獨(dú)立性”，逐步走向國(guó)防獨(dú)立，以提升加拿大的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和全球影響力。

　　2017年6月8日，加拿大政府發(fā)布題為《強(qiáng)大、安全、參與：加拿大的國(guó)防政策》的新版國(guó)防報(bào)告，正式拉開(kāi)了國(guó)防政策轉(zhuǎn)型與軍隊(duì)改革調(diào)整的序幕。

　　作為指導(dǎo)加拿大未來(lái)20年國(guó)家安全和武裝力量建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，該報(bào)告提出了三大國(guó)防戰(zhàn)略目標(biāo)：一是建設(shè)強(qiáng)大國(guó)防，強(qiáng)化在北極地區(qū)的存在；二是確保北美地區(qū)安全，強(qiáng)化與美國(guó)的防務(wù)關(guān)系，構(gòu)建現(xiàn)代化的、高效的北美防空聯(lián)合司令部；三是積極參與全球事務(wù)，發(fā)展聯(lián)盟關(guān)系，為北約、聯(lián)合國(guó)以及盟國(guó)提供有力支持，維護(hù)加拿大的海外利益。

　　為了實(shí)現(xiàn)這三大目標(biāo)，新的國(guó)防報(bào)告提出：一是大幅增長(zhǎng)軍費(fèi)。2012年以來(lái)，加拿大的軍費(fèi)開(kāi)支一直在低位徘徊，近年也只是從2015年153億美元增長(zhǎng)到了2016年的155億美元。加拿大計(jì)劃未來(lái)的第一個(gè)10年，軍費(fèi)開(kāi)支將增長(zhǎng)73%，達(dá)到327億加元（約合242億美元），屆時(shí)，軍費(fèi)開(kāi)支的GDP占比將從現(xiàn)在的1.2%增加至1.4%。

　　二是擴(kuò)軍并提高軍人待遇。新的國(guó)防政策提出，加拿大國(guó)防軍的常備部隊(duì)將增加3500名，達(dá)到7.15萬(wàn)人；預(yù)備役部隊(duì)將增加1500名，達(dá)到3萬(wàn)人。另外在健康、醫(yī)療、減稅以及福利等方面，加拿大政府還將推出一系列政策，為軍人及其家庭提供政策和資金支持。

　　三是加大科技投入。新的國(guó)防政策強(qiáng)調(diào)，要加大對(duì)太空、網(wǎng)絡(luò)和無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的投入。為此，加拿大將與盟友緊密合作，加大對(duì)空間技術(shù)的研發(fā)以及對(duì)太空的和平利用，從而維護(hù)加拿大的太空利益，并致力于成為構(gòu)建太空行為國(guó)際規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)者。加拿大國(guó)防軍還將加大網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的投入，吸納和培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才，組建新的網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)。

　　總的來(lái)說(shuō)，國(guó)防新政策的目標(biāo)是在未來(lái)20年里，使加拿大國(guó)防軍成為一支規(guī)模適當(dāng)、裝備精良的軍隊(duì)，通過(guò)增強(qiáng)其保衛(wèi)加拿大主權(quán)和維護(hù)北美地區(qū)安全的能力，以及積極參與全球治理，從而塑造加拿大在世界上強(qiáng)有力的角色。