據(jù)德國之聲電臺網(wǎng)站9月3日報道,尼日利亞越來越關(guān)注國內(nèi)安全問題,并在國外大舉采購:幾周前,一艘裝載著新式作戰(zhàn)坦克的船舶抵達拉各斯港。2021年,尼日利亞的軍備開支是撒哈拉以南非洲國家中最高的。
報道稱,據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)記錄,2021年尼日利亞的國防開支為45億美元——比前一年高出56%。
根據(jù)最新的全球軍力指數(shù),今年尼日利亞準備花更多的軍費。目前,全球軍力指數(shù)已計算出各國本年度的軍費預(yù)算。根據(jù)該指數(shù),尼日利亞2022年將為其軍隊投入約59億美元。這將使它在撒哈拉以南非洲遙遙領(lǐng)先于排名第二的南非(29億美元)和肯尼亞(略低于12億美元)。
非洲防務(wù)評論公司的達倫·奧利維爾說,盡管新冠病毒大流行造成了經(jīng)濟下滑,但總體而言,非洲國家去年還是增加了軍費開支。根據(jù)SIPRI4月的一份報告,2021年整個非洲的軍費開支比2020年增加了1.2%,這意味著各國在軍備上花費了397億美元。其中半數(shù)——約201億美元——來自撒哈拉以南非洲國家。

尼日利亞軍隊在進行反恐巡邏(路透社資料圖片)
不過,在軍費預(yù)算方面,絕對值的意義有限。南非圖特瓦咨詢集團負責(zé)人朱迪·史密斯-赫恩說:“應(yīng)始終以國家的經(jīng)濟規(guī)模來衡量這些數(shù)字。”例如,根據(jù)SIPRI的數(shù)據(jù),小國博茨瓦納2021年的軍費開支占其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2.9%。而據(jù)奧利維爾計算,依據(jù)2022-2023年的財政預(yù)算,南非的國防開支僅占GDP的0.7%。SIPRI的數(shù)據(jù)顯示,2021年全球軍費開支平均占各國GDP的2.2%。
在尼日利亞,2021年的軍費預(yù)算占GDP的1.02%;前一年甚至只占0.6%。鑒于該國面臨的挑戰(zhàn),奧利維爾認為軍費開支“太少了”。他說:“由于領(lǐng)土遼闊,邊境線長,難以全面監(jiān)視和控制,因此尼日利亞很容易遭受安全危機。”
伊斯蘭恐怖組織“博科圣地”的野蠻襲擊導(dǎo)致尼日利亞一再爆發(fā)動亂和暴力活動。幾天前,參議院陸軍委員會主席阿里·恩杜梅呼吁全國進入緊急狀態(tài)。他說,尼日利亞軍隊資金不足,人力緊張,無法平息國內(nèi)日益嚴重的不安全局勢。
恐怖襲擊也是非洲東部面臨的一個威脅:與鄰國索馬里之間的緊張關(guān)系導(dǎo)致東非國家肯尼亞——目前在全球軍力指數(shù)中排名第81位——重建了其武裝部隊。奧利維爾稱,肯尼亞軍隊必須在特別行動中變得更高效,也更先進,而執(zhí)行這類任務(wù)的開銷總是很高。
然而,并非所有國家都能以同等金額來資助一支同樣水平的軍隊。奧利維爾說,例如南非(全球軍力指數(shù)排名第26位)的勞動力成本相對較高,這也反映在支付給軍人和文職人員的工資上。“這意味著,一名南非普通士兵的成本是尼日利亞士兵的兩倍到三倍,是非洲其他許多國家士兵的五倍。”
根據(jù)奧利維爾的說法,位于非洲大陸南端的南非擁有量少但種類多樣的高科技常規(guī)武器,不過該國空域遼闊,還有數(shù)千公里長的陸地和海洋邊界,需要使用多樣化的高科技武器系統(tǒng)。
然而,史密斯-赫恩說,南非軍隊在維和行動中承擔(dān)的任務(wù)才是核心。“多年來,南非一直在莫桑比克和剛果民主共和國的維和行動中發(fā)揮關(guān)鍵作用,并且南非是為聯(lián)合國維和部隊派遣兵力較多的國家之一。”
盡管如此,在史密斯-赫恩看來,南非的軍費預(yù)算還是相對較少:“今年,軍費預(yù)算被削減了14%。”南非國防部抱怨缺少資金來完成任務(wù)。史密斯-赫恩表示,防御只是一個方面。沿海水域需要監(jiān)視,邊界、非法移民也需要監(jiān)視;最近,軍隊也被派去平息社會動亂,比如2021年7月爆發(fā)的騷亂。所有這些都被作為額外任務(wù)派給了軍隊。
(來源:參考消息網(wǎng))

