美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售漸成“雞肋”

　　隨著海峽兩岸實(shí)力差距不斷拉大，可供美方在臺(tái)海問(wèn)題上著力的議題越來(lái)越少。就對(duì)臺(tái)軍售來(lái)說(shuō)，它曾經(jīng)擁有的軍事意義、戰(zhàn)略意義消失無(wú)蹤，未來(lái)將愈發(fā)成為“雞肋”。

　　12月17日，總計(jì)18.3億美元(約合人民幣118.58億元)的美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售在各方意料之中登場(chǎng)了，奧巴馬和他的前任小布什一樣，給臺(tái)灣當(dāng)局留下了“臨別贈(zèng)禮”。既要考慮國(guó)內(nèi)鷹派的催促，又要顧慮中國(guó)大陸的反應(yīng)；既不能給人以“為‘臺(tái)獨(dú)’背書(shū)”的印象，又要牽制兩岸和平進(jìn)程……本屆美國(guó)政府處心積慮地算計(jì)出了一個(gè)“窗口期”并一口氣推出一攬子軍售方案，可謂用心良苦。

　　美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售事關(guān)中國(guó)核心利益，一直是中美關(guān)系的巨大癥結(jié)，甚至可以說(shuō)是兩國(guó)關(guān)系中最重要、最敏感的問(wèn)題之一。當(dāng)年，中美建交后不久就為此進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的外交拉鋸，中方不惜以外交關(guān)系降級(jí)為籌碼，才促成了《中美“八·一七”聯(lián)合公報(bào)》。

　　此后30余年間，華盛頓卻一直以《對(duì)臺(tái)灣關(guān)系法》這一國(guó)內(nèi)法為借口，繼續(xù)對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局提供“必要的防衛(wèi)性武器及服務(wù)”，還自夸這樣做“有利于臺(tái)海的穩(wěn)定與安全”。于是，種種美制武器紛紛入臺(tái)，在幫助美國(guó)軍火商狠賺一筆的同時(shí)，把小小的島嶼武裝成了刺猬：“基德”級(jí)驅(qū)逐艦、“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈、F-16戰(zhàn)斗機(jī)、E-2預(yù)警機(jī)、P-3反潛機(jī)、“阿帕奇”武裝直升機(jī)……隨著時(shí)間推移，這個(gè)名單還會(huì)不斷變長(zhǎng)，美國(guó)的一手“平衡牌”打得風(fēng)生水起。

　　美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售曾給中國(guó)大陸帶來(lái)不愉快的回憶。上世紀(jì)90年代前的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，臺(tái)軍憑借先進(jìn)武器對(duì)大陸保持了某種不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)，解放軍的海空力量不足，幾十萬(wàn)陸軍不得不以血肉之軀作為威懾“臺(tái)獨(dú)”的基石。1996年臺(tái)海危機(jī)期間，美國(guó)派遣兩個(gè)航母戰(zhàn)斗群直抵臺(tái)灣海峽，被視為對(duì)中方的挑釁。然而回首看來(lái)，正是這次危機(jī)和1999年的南聯(lián)盟“炸館”事件，加速了中國(guó)軍事戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，促使中國(guó)在軍事現(xiàn)代化的道路上奮起直追。

　　如今，中國(guó)大陸的軍事實(shí)力取得了飛躍式的進(jìn)步。無(wú)論是質(zhì)還是量，解放軍都對(duì)臺(tái)軍形成了壓倒性的優(yōu)勢(shì)，甚至已經(jīng)具備了在特定區(qū)域內(nèi)和美軍掰手腕的實(shí)力，中國(guó)的?？樟α恳呀?jīng)將軍事斗爭(zhēng)的舞臺(tái)從黃海、東海外推到南海，未來(lái)會(huì)進(jìn)一步向外擴(kuò)展。

　　反觀臺(tái)軍，素質(zhì)下降、軍心動(dòng)搖，曾經(jīng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存。雙方在人員素質(zhì)、裝備性能方面的差距不斷拉大。按照臺(tái)軍在“漢光軍演”中的估計(jì)，一旦臺(tái)海局勢(shì)生變，留給他們“固守待援”的時(shí)間不會(huì)超過(guò)一周。前不久，馬英九在“習(xí)馬會(huì)”上提出要“降低敵對(duì)狀態(tài)，和平處理爭(zhēng)端”，顯示出臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)兩岸實(shí)力格局的現(xiàn)實(shí)判斷。

　　回到美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售上來(lái)，既然美方宣稱“對(duì)臺(tái)武器銷售是美國(guó)歷來(lái)6屆政府一項(xiàng)長(zhǎng)期、連貫的政策”，認(rèn)為對(duì)臺(tái)軍售是公開(kāi)、常態(tài)化的，那么，中國(guó)大陸應(yīng)該會(huì)保持“斗而不破”，繼續(xù)苦練內(nèi)功。事實(shí)上，無(wú)論美國(guó)和臺(tái)灣當(dāng)局如何評(píng)論最新一輪軍售，都改變不了一個(gè)基本的事實(shí)：海峽兩岸軍事力量對(duì)比的天平，已經(jīng)難以逆轉(zhuǎn)地偏向中國(guó)大陸這一邊。

　　除了對(duì)臺(tái)軍售這張牌，可供美方在臺(tái)海問(wèn)題上著力的議題越來(lái)越少。世易時(shí)移，這張牌對(duì)華盛頓的價(jià)值持續(xù)降低，它曾經(jīng)擁有的軍事意義、戰(zhàn)略意義逐漸消失無(wú)蹤，只剩下些許政治意義，未來(lái)將愈發(fā)成為“雞肋”。

　　作者是中國(guó)人民大學(xué)政治學(xué)博士研究生 袁野

（來(lái)源：中新網(wǎng)）

（原標(biāo)題：美對(duì)臺(tái)軍售漸成“雞肋” 已無(wú)軍事戰(zhàn)略意義）

（原文地址：http://www.chinanews.com/mil/2015/12-23/7684685.shtml）