構(gòu)建與聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制相適應(yīng)，統(tǒng)分結(jié)合、通專兩線的后勤保障體制。

構(gòu)建由軍委裝備部門集中統(tǒng)管、軍種具體建管、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合運(yùn)用的體制架構(gòu)，裝備發(fā)展建設(shè)實(shí)行軍委裝備部門—軍種裝備部門體制，裝備管理保障實(shí)行軍委裝備部門—軍種裝備部門—部隊(duì)保障部門體制。

“透過這些內(nèi)容不難看出，改革通過剝離具體管理職能，調(diào)整歸并同類相近職能，減少領(lǐng)導(dǎo)層級，使指揮、建設(shè)、管理、監(jiān)督四條鏈路更加清晰，決策、規(guī)劃、執(zhí)行、評估職能配置更加科學(xué)、合理，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略管理和建設(shè)效益不斷提升。”趙小卓說。

強(qiáng)化了法治建設(shè)

全面貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍方針，改進(jìn)治軍方式是這輪改革的重點(diǎn)之一?！兑庖姟穼婈?duì)法治化建設(shè)提出明確的要求，健全軍事法規(guī)制度體系和軍事法律顧問制度，改革軍事司法體制機(jī)制，創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制和巡視制度等。

在不久前召開的軍委改革工作會議上，明確組建軍委紀(jì)委、軍委政法委、軍委審計(jì)署，并對三個(gè)部門的設(shè)立進(jìn)行了具體部署。

如，軍委紀(jì)委向軍委機(jī)關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派出紀(jì)檢組；軍委審計(jì)署全部實(shí)行派駐審計(jì)；軍委政法委按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院，確保依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。

“這些新機(jī)構(gòu)的設(shè)立以及《意見》中的具體論述進(jìn)一步強(qiáng)化了對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督、制約，構(gòu)建起一個(gè)形成相互制約、相互協(xié)調(diào)的法治體系，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。”趙小卓說。

2020年前軍改目標(biāo)時(shí)間表

經(jīng)中央軍委主席習(xí)近平批準(zhǔn)，中央軍委近日印發(fā)了《關(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革的意見》，以下是《意見》摘要。

基本原則

堅(jiān)持正確政治方向

堅(jiān)持向打仗聚焦

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動

堅(jiān)持體系設(shè)計(jì)

堅(jiān)持法治思維

堅(jiān)持積極穩(wěn)妥

總體目標(biāo)

●2016年 組織實(shí)施軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和作戰(zhàn)力量體系、院校、武警部隊(duì)改革，基本完成階段性改革任務(wù)。

●2017年至2020年 對相關(guān)領(lǐng)域改革作進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化和完善，持續(xù)推進(jìn)各領(lǐng)域改革。政策制度和軍民融合深度發(fā)展改革，成熟一項(xiàng)推進(jìn)一項(xiàng)。

●2020年前 在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展，在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動軍民融合深度發(fā)展等方面改革上取得重要成果，努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，進(jìn)一步完善中國特色社會主義軍事制度。

主要任務(wù)

《意見》明確了領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制、軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)、部隊(duì)編成、新型軍事人才培養(yǎng)、政策制度、軍民融合發(fā)展、武裝警察部隊(duì)指揮管理體制和力量結(jié)構(gòu)、軍事法治體系等方面的主要任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)管理體制

調(diào)整改革軍委機(jī)關(guān)設(shè)置，由總部制調(diào)整為多部門制。軍委機(jī)關(guān)下放代行的軍種建設(shè)職能，剝離具體管理職能，調(diào)整歸并同類相近職能，減少領(lǐng)導(dǎo)層級，精簡編制員額和直屬單位。