構建與聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制相適應，統(tǒng)分結合、通專兩線的后勤保障體制。

構建由軍委裝備部門集中統(tǒng)管、軍種具體建管、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合運用的體制架構，裝備發(fā)展建設實行軍委裝備部門—軍種裝備部門體制，裝備管理保障實行軍委裝備部門—軍種裝備部門—部隊保障部門體制。

“透過這些內(nèi)容不難看出，改革通過剝離具體管理職能，調(diào)整歸并同類相近職能，減少領導層級，使指揮、建設、管理、監(jiān)督四條鏈路更加清晰，決策、規(guī)劃、執(zhí)行、評估職能配置更加科學、合理，軍隊戰(zhàn)略管理和建設效益不斷提升。”趙小卓說。

強化了法治建設

全面貫徹依法治軍、從嚴治軍方針，改進治軍方式是這輪改革的重點之一?！兑庖姟穼婈牱ㄖ位ㄔO提出明確的要求，健全軍事法規(guī)制度體系和軍事法律顧問制度，改革軍事司法體制機制，創(chuàng)新紀檢監(jiān)察體制和巡視制度等。

在不久前召開的軍委改革工作會議上，明確組建軍委紀委、軍委政法委、軍委審計署，并對三個部門的設立進行了具體部署。

如，軍委紀委向軍委機關部門和戰(zhàn)區(qū)分別派出紀檢組；軍委審計署全部實行派駐審計；軍委政法委按區(qū)域設置軍事法院、軍事檢察院，確保依法獨立公正行使職權。

“這些新機構的設立以及《意見》中的具體論述進一步強化了對權力運行的監(jiān)督、制約，構建起一個形成相互制約、相互協(xié)調(diào)的法治體系，使權力在陽光下運行。”趙小卓說。

2020年前軍改目標時間表

經(jīng)中央軍委主席習近平批準，中央軍委近日印發(fā)了《關于深化國防和軍隊改革的意見》，以下是《意見》摘要。

基本原則

堅持正確政治方向

堅持向打仗聚焦

堅持創(chuàng)新驅(qū)動

堅持體系設計

堅持法治思維

堅持積極穩(wěn)妥

總體目標

●2016年 組織實施軍隊規(guī)模結構和作戰(zhàn)力量體系、院校、武警部隊改革，基本完成階段性改革任務。

●2017年至2020年 對相關領域改革作進一步調(diào)整、優(yōu)化和完善，持續(xù)推進各領域改革。政策制度和軍民融合深度發(fā)展改革，成熟一項推進一項。

●2020年前 在領導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進展，在優(yōu)化規(guī)模結構、完善政策制度、推動軍民融合深度發(fā)展等方面改革上取得重要成果，努力構建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，進一步完善中國特色社會主義軍事制度。

主要任務

《意見》明確了領導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制、軍隊規(guī)模結構、部隊編成、新型軍事人才培養(yǎng)、政策制度、軍民融合發(fā)展、武裝警察部隊指揮管理體制和力量結構、軍事法治體系等方面的主要任務。

領導管理體制

調(diào)整改革軍委機關設置，由總部制調(diào)整為多部門制。軍委機關下放代行的軍種建設職能，剝離具體管理職能，調(diào)整歸并同類相近職能，減少領導層級，精簡編制員額和直屬單位。