溫鐵軍：中國為何每次逢大危機(jī)總能力挽狂瀾？ 瞭望智庫

摘編自《人民公開課》，浙江人民出版社出版，不代表瞭望智庫觀點(diǎn)。

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　　從短缺到過剩

　　1.當(dāng)前幾個歷史性重大變化

　　第一，21世紀(jì)以來，我們已經(jīng)告別了以前的百年短缺，進(jìn)入了經(jīng)典理論意義上的過剩時期。俗話說“飽漢不識餓漢饑”，站在過剩的時代，不容易理解短缺時代的問題。

　　所謂百年短缺，是指當(dāng)大多數(shù)非西方工業(yè)國家在殖民化時期遭到侵略和瓜分時，都會認(rèn)識到堅(jiān)船利炮是一個制勝的法寶。這背后起支撐作用的當(dāng)然就是西方工業(yè)化。于是，后發(fā)國家都會以先發(fā)國家的工業(yè)化作為目標(biāo)模式來趕超。而一旦進(jìn)入工業(yè)化，就會首先遭遇一個挑戰(zhàn)，叫“資本極度稀缺”?？晒I(yè)化卻是一個不斷追加資本投入的經(jīng)濟(jì)過程。資本短缺是最大的短缺，那個時代奢談“市場”，等于“何不食肉糜”。

　　特別是中國，如果想“師夷長技以制夷”，想擁有西夷的堅(jiān)船利炮的話，就意味著要發(fā)展軍事工業(yè)，而軍事工業(yè)更是一個需要不斷追加更高投資的經(jīng)濟(jì)過程;而且因?yàn)椴粚儆诿裆?jīng)濟(jì)而不產(chǎn)生常態(tài)的經(jīng)濟(jì)回報，除非用軍事工業(yè)的產(chǎn)品去打別的國家，占有別的國家的資源，才能有軍事投入的正向回報。制造了大量的炮、槍，放在倉庫里，在不使用時是純消耗，并且為了維護(hù)還需不斷上油、擦洗，還要有人看管，這些都不產(chǎn)生正向的投資回報。當(dāng)然，另外一種使用方式就是形成國家軍事力量來防止侵略。但是在大多數(shù)先發(fā)國家，軍事工業(yè)產(chǎn)品主要都是用于攻打別國，獲得別國的資源和市場。那么，那個時候不搞軍事工業(yè)，按“比較優(yōu)勢”搞來料加工行嗎？不行。因?yàn)槟菢拥脑挘思視砬致浴?/p>

　　因此，兩個常識必須記住：其一，一般工業(yè)化是一個不斷追加投資的經(jīng)濟(jì)過程，而軍事工業(yè)的投資量更大，如果不對外作戰(zhàn)，并沒有回報。其二，大多數(shù)后發(fā)國家都沒有起碼的工業(yè)化基礎(chǔ)，要進(jìn)入工業(yè)化就必須先有資本，所以首先面臨的挑戰(zhàn)叫作“資本極度稀缺”。

　　為什么特別強(qiáng)調(diào)“極度”兩字？因?yàn)槲鞣街髁鹘?jīng)濟(jì)學(xué)的分析邏輯之成立，恰在于認(rèn)為生產(chǎn)力諸要素都具有“相對”稀缺性，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)所討論的一般經(jīng)濟(jì)過程，都沒有要素極度稀缺的情況，比如說勞動力要素極度稀缺是零，沒有勞動力如何討論要素的優(yōu)化配置？資本主義時期的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)說發(fā)展到亞當(dāng)·斯密，認(rèn)為可以在要素相對稀缺條件下，使用市場看不見的手優(yōu)化組合資源配置達(dá)到最優(yōu)。但是沒有分析在資本要素極度稀缺，甚至稀缺至零的條件下怎樣依靠市場達(dá)到最優(yōu)配置。因此，大多數(shù)發(fā)展中國家都很難按照一般西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論邏輯來構(gòu)建或調(diào)整本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，因?yàn)?，他們首先面對的都是資本極度稀缺。

　　在這種情況下，經(jīng)濟(jì)學(xué)家會說，可以引進(jìn)外資，通過進(jìn)口替代然后出口替代。這當(dāng)然很好。但是，外資從來都是有代價的，任何外資在資本稀缺程度為零的發(fā)展中國家，都會在引進(jìn)的瞬間變成外債負(fù)擔(dān);在20世紀(jì)八九十年代，世界上的債務(wù)國主要是希望進(jìn)入工業(yè)化而引進(jìn)外資的發(fā)展中國家，即以負(fù)債的方式進(jìn)入工業(yè)化。

　　其中有些后發(fā)國家進(jìn)入工業(yè)化了，從現(xiàn)象上看通過自己的工業(yè)品出口就形成了貿(mào)易盈余，由此就可以還債。成功進(jìn)入工業(yè)化的國家不多，比如“金磚四國”中的中國、印度、巴西。人們提到“金磚四國”的時候，其實(shí)主要還是說中國、印度、巴西這三個正在進(jìn)入工業(yè)化的國家，雖然四國還包括俄羅斯。不過俄羅斯早在帝俄時期就已經(jīng)工業(yè)化了，只是后來經(jīng)歷了兩次災(zāi)難而已。這些后發(fā)國家基本上還能夠有效地應(yīng)對外債的還本付息，因此被叫作good student(好學(xué)生)。在西方看來，這些國家可被納入國際主流。

　　但是現(xiàn)在世界上的國家總數(shù)多達(dá)190多個，大部分是第二次世界大戰(zhàn)之后新獨(dú)立的，大多沒有能夠進(jìn)入工業(yè)化，為了工業(yè)化而引進(jìn)外資，就形成沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)，使這些國家進(jìn)入了債務(wù)陷阱而不能自拔。這也是一種發(fā)展陷阱。很多這樣的發(fā)展中國家，還要靠出售原材料或者租讓本國資源的方式來維持基本生存。

　　所以，第一個需要注意的歷史性重大變化就是：中國在這一百年中主要遭遇的問題是資本極度稀缺，但在完成工業(yè)化進(jìn)入世紀(jì)之交的時候，中國已經(jīng)告別了短缺，進(jìn)入了過剩。

　　資本在過剩的時候，我們應(yīng)積極投資，不能貿(mào)然緊縮。問題在于向哪里投。而這些問題都不屬于困擾我們前人的短缺問題。1998年馬洪和陸百甫這兩位在政策領(lǐng)域中很有影響的老一輩經(jīng)濟(jì)學(xué)家(馬洪當(dāng)時是國務(wù)院發(fā)展研究中心主任)在當(dāng)年的研究中就已經(jīng)指出，中國的生產(chǎn)過剩已經(jīng)出現(xiàn)了。另外一位，中青年中的海歸經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫在1999年提出的一個觀點(diǎn)，更為直白地指出中國的主要問題是“雙重過剩條件下的惡性循環(huán)”，并由此針對性地建議希望中國開展新農(nóng)村建設(shè)。之后新農(nóng)村建設(shè)就隨“三農(nóng)”問題成為重中之重而逐漸引起重視。