后來這些過程都應(yīng)該是很清楚的,“文化大革命”最大的錯誤是“打倒一切,全面內(nèi)戰(zhàn)”,但黨還在,國家沒有垮,這個空前危機還是頂住了。
接著,我想請大家考慮的是,通常都說過去是計劃經(jīng)濟搞錯了,我現(xiàn)在的研究證明中國在所謂計劃經(jīng)濟年代,其實大部分年份都沒有計劃,只是在1970年以后才搞過兩個五年計劃。
事實上,1950年還沒有計劃經(jīng)濟的時候,蘇聯(lián)已經(jīng)因為朝鮮戰(zhàn)爭向中國投資了,因為戰(zhàn)爭需要大設(shè)備進來了。到1952年成立國家計委的時候還是蘇聯(lián)人手把手地教,也不是我們自己搞的計劃經(jīng)濟,蘇聯(lián)人提出計劃執(zhí)行投入,中國人按照蘇聯(lián)人給的投資具體執(zhí)行項目,那時候的工廠大多是蘇聯(lián)人派廠長,派工程師,派技術(shù)員,甚至派技術(shù)工人,不是我們自主的工業(yè)化。到1957年蘇聯(lián)突然停止投資了,然后1960年技術(shù)人員和管理人員也全被撤走。1957年我們的計委在蘇聯(lián)專家的幫助下做了幾個計劃控制數(shù)字,也隨之胎死腹中。
所以客觀上雖然有“一五”,但“一五”基本上是蘇聯(lián)人搞的。教科書上也有“二五”,但“二五”沒出臺,因為沒投資了。然后是20世紀(jì)60年代困難時期,到1963年應(yīng)該出臺“三五”的時候停止了,是因為這時要備戰(zhàn)了——1961年國民黨開始反攻大陸,1962年發(fā)生中印邊境戰(zhàn)爭,1963年發(fā)生印度支那緊張局勢,其間美機、美艦800多次侵犯中國領(lǐng)空和領(lǐng)海,于是中央政府要搞戰(zhàn)備,上三線。“三五”因此沒出臺。
那么,“三五”應(yīng)該從哪年開始呢?應(yīng)該是1963年到1968年期間,但1966年“文化大革命”開始了,工業(yè)基本停產(chǎn),也就沒有計劃經(jīng)濟了。直到1970年才有“四五”。因為,毛澤東請四位老帥做國際形勢分析:世界大戰(zhàn)什么時候打。老帥們給毛澤東的意見是至少20年內(nèi)無大仗發(fā)生,如果要打也是在歐洲打,因為帝國主義矛盾還是在帝國主義內(nèi)部。毛澤東說,如果沒大仗發(fā)生,那我們就抓緊轉(zhuǎn)向民生工業(yè)。于是,開始了“小球帶大球”,中國恢復(fù)了對歐美日的關(guān)系,進入了朝向民生工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。于是,中國才有了“四五”計劃。
你沒被兩個世界霸權(quán)封鎖過,你怎能真正理解毛澤東?你沒跟美蘇交過手,你還敢說毛澤東不實際?
所以,中國整個20世紀(jì)50年代和60年代就沒自主地搞過工業(yè)計劃,直到1970年決定經(jīng)濟調(diào)整以后才開始由中國人自主地搞“四五”計劃,主要還是為了引進西方資本,形成新的工業(yè)結(jié)構(gòu)??梢姡袊?0年代的“四五”和“五五”是為了引進西方資本、調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)的兩個五年計劃。1971年毛澤東親自委托周恩來制訂“四三方案”——引進43億美元的西方設(shè)備,開始調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),但立刻遭到新的外資轉(zhuǎn)化為外債所帶來的以中央政府赤字為主的經(jīng)濟危機,于是乎發(fā)生了第三次上山下鄉(xiāng)。
如果說20世紀(jì)60年代的上山下鄉(xiāng)是1958年經(jīng)濟危機的結(jié)果,1968年上山下鄉(xiāng)則是1966年經(jīng)濟危機的結(jié)果,那么1974—1976年的上山下鄉(xiāng),是70年代引進外資變成外債帶來的經(jīng)濟危機所導(dǎo)致的結(jié)果。在毛澤東時代,每一次經(jīng)濟危機都靠上山下鄉(xiāng)向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁了城市勞動力過剩的代價,因此城市的國家工業(yè)化原始積累階段發(fā)生的內(nèi)生性危機,都安全地軟著陸了。
能軟著陸,根本上就是因為農(nóng)民支持毛澤東,因為他使耕者有其田。
1950年以來每一次引進外資都引發(fā)兩次危機:蘇聯(lián)投入54億美元外資引發(fā)了1960年和1968年兩次危機;1971年引進43億美元外資帶來了1974年、1979年兩次危機;20世紀(jì)80年代再次更多地引進外資帶來了1988年和1993年兩次危機;然后就是90年代中期開始全面進入全球化,帶來了1998年、2008年兩次輸入型危機。
3
鄉(xiāng)土中國與危機軟著陸
縱觀中國60年,4次引進外資,帶來了8次危機,其中能向“三農(nóng)”轉(zhuǎn)嫁的就能實現(xiàn)軟著陸,不能向“三農(nóng)”轉(zhuǎn)嫁的則砸在城里引發(fā)改革。
以上“中國經(jīng)驗”大致是一個發(fā)展主義導(dǎo)向的一般的發(fā)展過程,只不過在特殊的時段有特殊的做法。比如,當(dāng)外資突然停止時,只能用勞動力集中投入來替代稀缺程度為零的資本;當(dāng)發(fā)生經(jīng)濟危機時,因為中國幅員遼闊,還因為是典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),得以讓農(nóng)村作為載體來承接代價,否則,積聚于城市的產(chǎn)業(yè)資本就難以度過危機。
例如,當(dāng)代學(xué)者分析農(nóng)村集體經(jīng)濟,一般是從西方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的理論概念來看農(nóng)業(yè)集體化負面的影響。但請注意,1960年發(fā)生城市危機時向農(nóng)村輸送了1200萬名知青,1968年再發(fā)生城市危機時再往農(nóng)村輸送了1700萬名知青,1974年以后又輸送了1000多萬名知青,合計大約4000萬名知青。如果農(nóng)民是單家獨戶小生產(chǎn),怎么接收由于城市危機而不能就業(yè)的4000萬名知青?只有以集體化為載體,資本內(nèi)化的政府才有向農(nóng)村輸送知青的可能。
如果沒有當(dāng)年的農(nóng)村集體化,就不可能有向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁危機的載體,沒有這個載體,中國就難以度過這幾次經(jīng)濟危機。國家在沒有形成產(chǎn)業(yè)資本的工業(yè)化早期資本的原始積累階段是最弱的,在沒有形成完整的社會化大生產(chǎn),在沒有產(chǎn)業(yè)資本門類齊全的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的時候,就像剛生下的娃娃,哪怕是發(fā)燒感冒都能要命這個道理是一樣的。
我們的新中國,也是從娃娃長大的。
4
蘇聯(lián)的道路走不通,西方的道路同樣不行。
根據(jù)世界銀行的研究,從1961年到2003年的40多年里,每當(dāng)人口增長到一個臺階的時候,世界人均GDP就下降一個臺階,差不多每十年下降一個層次??陀^地看,西方20世紀(jì)80年代以后發(fā)生的對發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,應(yīng)該叫作產(chǎn)業(yè)空間平移,真實GDP的增長尚需討論。
在國內(nèi)有些人開始鼓吹西方普世價值的時候,我要提醒的是:關(guān)鍵要看是否能夠負擔(dān)西方的政治體制所需要支付的巨大成本。任何政府的上層建筑,任何民主法治的政治體制都是要花錢的,能否有效運作的關(guān)鍵還是看成本高還是低,到底誰支付。
現(xiàn)在的問題是,世界已經(jīng)進入嚴(yán)重的政府債務(wù)危機時代,政府的債務(wù)發(fā)達國家占70%以上。其中被認為最具有民主政治和人權(quán)道德高度的美國政府,其債務(wù)占全球政府債務(wù)的一半。為了能使借債可以不還,美國的軍事開支也占全球的一半,且不說全球虛擬資本交易總量也是美國占一半。
發(fā)達國家最大的問題是:其構(gòu)建的民主法治的上層建筑,原來是以產(chǎn)業(yè)資本作為經(jīng)濟基礎(chǔ)來支撐的。從20世紀(jì)70年代開始發(fā)達國家漸次向外移出產(chǎn)業(yè),到90年代末期基本完成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,意味著原來支撐這種上層建筑的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大多轉(zhuǎn)移出去了,這時候發(fā)達國家的上層建筑愈發(fā)依賴政府增加債務(wù)來維持,因此發(fā)達國家的政府債務(wù)就越來越大。90年代以前,世界政府債務(wù)主要是發(fā)展中國家的,因為發(fā)展中國家要搞工業(yè)化,要接受發(fā)達國家的投資,投資需由政府償還,遂成為國家債務(wù)。這類債務(wù)是生產(chǎn)性負債。90年代以后,主要是發(fā)達國家政府因經(jīng)濟增長緩慢,社會開支占比過高而增加負債。這類債務(wù)則主要是福利性負債。
