其次，美方同意臺(tái)灣當(dāng)局駐美機(jī)構(gòu)更名，意在深化與臺(tái)灣當(dāng)局實(shí)質(zhì)性關(guān)系。
近年來(lái)隨著中國(guó)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，一方面兩岸之間的力量對(duì)比已然發(fā)生結(jié)構(gòu)性改變，民進(jìn)黨當(dāng)局急于尋求外部力量來(lái)鞏固兩岸“均勢(shì)”態(tài)勢(shì)；另一方面，美國(guó)將國(guó)家安全面臨的主要條件定位于來(lái)自大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，為此將中國(guó)視為主要“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。在此背景下，美臺(tái)互動(dòng)日漸頻繁、深化，美國(guó)內(nèi)部打“臺(tái)灣牌”的意愿變得十分強(qiáng)烈。
從2017年以來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)已經(jīng)在2017、2018、2019三個(gè)年度國(guó)防授權(quán)法案中加入大量的涉臺(tái)條款，2018年3月又通過(guò)《臺(tái)灣旅行法》。2019年4月，美眾院通過(guò)《臺(tái)灣保證法》，接下來(lái)參議院通過(guò)的可能性很大。美國(guó)國(guó)會(huì)在涉臺(tái)問(wèn)題上“沖鋒在前”，為特朗普政府乃至以后美國(guó)政府在臺(tái)灣問(wèn)題上調(diào)整策略打開(kāi)了方便之門(mén)。
盡管特朗普目前在對(duì)臺(tái)問(wèn)題上較為謹(jǐn)慎，但其身邊，不論是主要幕僚還是國(guó)務(wù)院和國(guó)防部中涉臺(tái)部門(mén)的主要官員，對(duì)臺(tái)傾向性都很強(qiáng)。美國(guó)國(guó)內(nèi)建制派的影響力逐漸式微，機(jī)會(huì)主義者和保守派的勢(shì)力已成為影響涉臺(tái)決策的主要力量。而民進(jìn)黨當(dāng)局自2016年上臺(tái)以來(lái)，就積極尋求與美國(guó)關(guān)系有所突破，這一方面在于尋求美國(guó)對(duì)于民進(jìn)黨執(zhí)政的支持，另一方面也希望利用中美關(guān)系矛盾深化之機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化臺(tái)灣在美國(guó)亞太戰(zhàn)略及對(duì)華政策中的“優(yōu)勢(shì)”地位。因此美臺(tái)雙方都意圖強(qiáng)化彼此間的關(guān)系。
再次，美方借助美臺(tái)關(guān)系的變化積極影響和介入臺(tái)灣“大選”。
隨著兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)性改變不斷深化，美國(guó)對(duì)于臺(tái)灣政局走向的關(guān)切程度也日漸公開(kāi)化。作為美國(guó)駐臺(tái)代表機(jī)構(gòu)的美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)（America Institute in Taiwan， AIT）長(zhǎng)期以來(lái)一直頗為關(guān)注臺(tái)灣政局及選舉中選情變化所反映的政治格局走向，2018年臺(tái)灣地區(qū)“九合一”地方選舉中更是積極介入。
