對于美國而言,只要有可能在“大選”中當(dāng)選的政治人物支持“親美”和“維持臺海現(xiàn)狀”都是可以接受的,反對主張“兩岸統(tǒng)一”和“臺獨”的人當(dāng)選,防范未來臺灣當(dāng)局大陸政策及對美政策失去“控制”的風(fēng)險。因此可以說,美國對于蔡英文是相當(dāng)屬意,認(rèn)為她“理性、務(wù)實、無意外,能有效維持臺?,F(xiàn)狀”,故而當(dāng)蔡英文在黨內(nèi)面臨賴清德挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻形勢時,美方出手相助,通過支持她在“外交”上加分來鞏固其政治地位。今年3月19日,美國在臺協(xié)會(AIT)臺北辦事處處長酈英杰(Brent Christensen)赴臺當(dāng)局“外交部”大樓與吳釗燮會晤,并以現(xiàn)職身份與臺當(dāng)局外事部門主管第一次公開舉行記者會,而就在前一天(18日)上午,賴清德以突襲的方式赴民進(jìn)黨中央黨部宣布領(lǐng)表登記參選。一天之后的3月21日,蔡英文即領(lǐng)表登記參選,“吳酈會”時間點如此巧合耐人尋味。這次臺灣當(dāng)局“北美事務(wù)協(xié)調(diào)委員會”的更名在時間點上恰恰選擇在民進(jìn)黨內(nèi)初選白熱化之際,美方“助選”蔡英文意味濃厚。
最后,美臺實質(zhì)性關(guān)系的發(fā)展為未來兩岸關(guān)系互動以及中美關(guān)系具有深刻影響。
李大維的此次訪問并非在臺海局勢出現(xiàn)重大危機(jī)下的應(yīng)變行為,因而此行頗為吊詭。當(dāng)前美國對臺政策雖從屬于“一個中國”政策的大框架,但結(jié)合美方在涉臺動向和具體策略上已經(jīng)呈現(xiàn)出“隨心所欲不逾矩”的特征。未來美臺關(guān)系出現(xiàn)重大異動的可能性仍較大,甚至不排除李大維訪美目的之一在于為蔡英文訪美“打前站”的可能。而蔡英文在民進(jìn)黨初選結(jié)束之后到選戰(zhàn)正式開打之前這一段時間訪美的可能性也不能排除,畢竟蔡英文目前以向美國“一邊倒”為其對內(nèi)對外策略的基軸,赴美訪問被其視為重大“外交”突破和政治上切實獲得美國人支持的標(biāo)志。
對于美國而言,在目前中美關(guān)系矛盾性加深的狀態(tài)下,利用“臺灣牌”來撬動中國的可能性也逐漸增大。在特朗普政府看來,只要不在“一個中國”政策的基本面上觸碰“紅線”,美臺關(guān)系以何種形式呈現(xiàn)都不會遭到中國政府的“反對”,這種“誤判”恐怕會讓其在臺灣問題上越走越遠(yuǎn)。
汪濱 華中師范大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院副教授 華中師范大學(xué)臺灣與東亞研究中心副主任
