2017年12月，臺立法機(jī)構(gòu)三讀通過“公民投票法部分條文修正案”，大幅降低“公投”門檻，導(dǎo)致“公投”成為島內(nèi)政黨、社會團(tuán)體常態(tài)化政治行為。2018年1月，新版“公投法”正式上路后，臺在野黨、社團(tuán)等政治力量爭相就攸關(guān)其利益的議題展開輿論造勢與連署行動，力拼與11月24日的“九合一”選舉合并舉辦“公投”。日前，臺“中選會”共受理37件“公投案”，有18案進(jìn)入第二階段連署，其中6案已在8月底前完成第二階段連署，并完成連署書清點(diǎn)工作。這些提案包括國民黨發(fā)起的“反空污”、“反核食”、“反深澳燃煤電廠”等3案，以及“幸福盟”提出的“反對同性戀教育”、“婚姻定義”、“專法保障同性婚姻”等3案。9月份以來，繼“2020東京奧運(yùn)臺灣正名行動小組”等深綠團(tuán)體將52萬份“奧運(yùn)正名公投”第二階段連署書送至“中選會”后，支持同性婚姻合法化的社會團(tuán)體也在4日送出“民法保障同性婚姻”、“實施性別平等教育”等兩項“公投案”連署書。此外，馬英九等人力挺的“以核養(yǎng)綠公投案”目前正在沖刺連署，亦有可能跨過第二階段連署門檻。因此，今年年底，或至少有9件“公投案”與“九合一”選舉捆綁舉辦。這些與選戰(zhàn)同步展開的“公投”活動，不但影響年底選情，沖擊島內(nèi)政黨政治格局，也給兩岸關(guān)系增添了變數(shù)。

　　  一是加劇島內(nèi)社會動蕩。現(xiàn)行“公投法”放大“公投”適用范圍，使“反同”、“擁核”等高度爭議的公共議題成為“公投”選項。借助“公投”連署、造勢等公開活動的放大效應(yīng)，少數(shù)群體的極端意見或立場恐將擴(kuò)散至整個臺灣社會，勢必增大社會分歧、加劇族群撕裂。

　　  二是浪費(fèi)巨大財政資源。由于“公投”提案層出不窮，且重復(fù)程度較高，其本身已耗費(fèi)大量社會資源。另據(jù)“中選會”透露，全臺“公投”（單一議題）單獨(dú)辦理約需8億5700萬元（新臺幣，下同），與選舉合并辦理需增加1億4500萬元。2014年，島內(nèi)“九合一”選舉耗費(fèi)31億5700萬元，由于今年年底或有近10項“公投案”與選舉同辦，經(jīng)費(fèi)將超過40億元。

　　  三是導(dǎo)致政治體制運(yùn)轉(zhuǎn)失能。“公投”是在野黨反制執(zhí)政黨的利器，當(dāng)其力挺的法案在“立法院”無法通過，或“立法院”通過的法案對其不利時，便可通過“公投”推動或否決法案。此外，“公投”議題通過后，依法須在兩年內(nèi)得到落實，當(dāng)局的施政很可能被這些議案所騎劫，且不排除會有互相抵觸、矛盾的提案同時獲得通過。屆時，臺當(dāng)局將左支右絀，臺灣政治體制或滑向運(yùn)轉(zhuǎn)失靈的深淵。