2020年1月21日臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉已經(jīng)落幕，代表民進(jìn)黨參加選舉的蔡英文獲得817萬張選票的支持，獲得連任。同期參選的親民黨余湘指出：“臺灣選舉不再是民主活動，而是成了產(chǎn)業(yè)，政黨理想性消失，絞盡腦汁只想永遠(yuǎn)獨自享受權(quán)力”。民進(jìn)黨前黨主席施明德也指出，民進(jìn)黨與商界的關(guān)系是“白金政治”。通過分析2018年以來臺灣選舉開支數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)每一場選舉均有一只無形的政治之手在操控，得益的永遠(yuǎn)只有懂得精算、煽動民粹與利益捆綁的政黨及極少數(shù)政治人物與相關(guān)企業(yè)。而民進(jìn)黨就是精通選舉、深諳選舉產(chǎn)業(yè)鏈的政黨，從中獲得巨大的政治利益，也培育、構(gòu)建了以民進(jìn)黨中央為核心的政商網(wǎng)絡(luò)。
一、臺灣選舉產(chǎn)業(yè)鏈基本構(gòu)成與特點
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個概念、名詞，是指各個產(chǎn)業(yè)部門之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，并依據(jù)特定的邏輯關(guān)系和時空布局關(guān)系客觀形成的鏈條式關(guān)聯(lián)關(guān)系形態(tài)。產(chǎn)業(yè)鏈包含價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈四個維度的概念。產(chǎn)業(yè)鏈中大量存在著上下游關(guān)系和相互價值的交換，上游環(huán)節(jié)向下游環(huán)節(jié)輸送產(chǎn)品或服務(wù)，下游環(huán)節(jié)向上游環(huán)節(jié)反饋信息。
選舉是臺灣政治生活的核心，選舉是臺灣政黨為了贏得政治斗爭勝利、上臺執(zhí)政的主要渠道。
在臺灣政治獻(xiàn)金申報規(guī)定中，選舉支出一般包含人事費用開支、宣傳開支、集會支出、雜支開支等四大項，除了人事之外，后面三項涉及的行業(yè)多種多樣，其中最主要的有文宣策劃、廣告營銷、網(wǎng)站架設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)、競選總部租賃、交通車輛運輸、廣告牌租賃以及餐飲開支等等。2016年臺灣商業(yè)發(fā)展研究院商業(yè)發(fā)展與政策研究所副所長朱浩指出，直接與競選相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)（選舉產(chǎn)業(yè)鏈的基本構(gòu)成）有服務(wù)業(yè)、社群媒體、民調(diào)產(chǎn)業(yè)等，另外還可以細(xì)分為活動場地服務(wù)、人力中介服務(wù)、活動場地設(shè)計服務(wù)（舞臺、燈光、音響、多媒體）、活動規(guī)劃服務(wù)、文化娛樂表演服務(wù)、競選總部租借、餐飲服務(wù)、公關(guān)、宣傳、網(wǎng)路媒體、促銷服務(wù)、印刷服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、宣傳車租借、場地布置服務(wù)、宣傳人力、紀(jì)念品設(shè)計制作、其他服務(wù)（租用設(shè)備、清潔與污染整治）等16個行業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)都可因選舉而受惠。
從選舉產(chǎn)業(yè)鏈的架構(gòu)來看，站在頂端是臺灣的“中選會”。它制定選舉規(guī)則、確定參選政黨與政治人物的資格，印制選票、監(jiān)督投票、清點選票，相關(guān)開支經(jīng)費來自公帑。處于中端是組織、指揮選戰(zhàn)的各政黨、黨籍或無黨籍參選人。登記參選2020年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人與民意代表的政黨主要有幾十個，其中以民進(jìn)黨、國民黨為最大黨，其他如臺灣民眾黨、親民黨、時代力量、“臺聯(lián)黨”、新黨、基進(jìn)黨為中小型政黨。每到選舉之前一年，準(zhǔn)備參選的政黨或政治人物就開始安排競選團(tuán)隊、募集經(jīng)費（政治獻(xiàn)金）、進(jìn)行選舉策劃、動員、造勢，由此產(chǎn)業(yè)一批以選舉為生的職業(yè)競選人與競選團(tuán)隊。在選舉產(chǎn)業(yè)鏈的下端是服務(wù)于選舉的各色企業(yè)或個人，其中有民調(diào)公司、市場行銷公司、廣告公司、媒體、交通服務(wù)公司、禮品、文宣品制作公司等等。網(wǎng)軍只是選舉產(chǎn)業(yè)鏈中的一種雇傭來進(jìn)行宣傳、攻擊的特殊群體，是臺灣畸形的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的組成部分。
選舉產(chǎn)業(yè)不同一般意義的產(chǎn)業(yè)鏈，它極具政治屬性，又染上產(chǎn)業(yè)屬性，雙重特性明顯。
一方面，選舉產(chǎn)業(yè)鏈具有一般產(chǎn)業(yè)鏈的特性，如文宣策劃公司、廣告制作企業(yè)、印制公司、禮品供應(yīng)商等在選舉的名義下聚集一起，串連成一個服務(wù)于選舉的特殊商品與服務(wù)的供應(yīng)鏈，無論是政黨還是參與的企業(yè)必須履行詢價、報價、簽訂合同等商業(yè)規(guī)范，它表面上追求公平公開，遵守選舉與商業(yè)合同的相關(guān)規(guī)范。但是另一方面，選舉產(chǎn)業(yè)鏈不是尋常的產(chǎn)業(yè)鏈，它垂直管理，每一個政黨組建自己的選舉產(chǎn)業(yè)鏈條，政黨理念相同或相近的政黨與政治人物往往分享、共同聘用一些企業(yè)為某一場選舉策劃、造勢、動員，而理念相左或競爭激烈的政黨往往各自封閉管理、運營。由于選舉產(chǎn)業(yè)鏈具有強(qiáng)烈的政治屬性，它必然強(qiáng)烈貫徹參選政黨、政治人物政治意志，必定具有隱秘性、利益捆綁的特點。
