來自上海的張先生曾向筆者講述這樣一段往事：幾年前他去臺灣旅行時和當(dāng)?shù)匾晃慌笥鸭s吃飯，結(jié)果這位朋友遲到近一個小時，理由是“先回家扔垃圾”。當(dāng)時他覺得很不可思議。然而，如今上海開始實行垃圾分類后，張先生已然明白那位臺灣朋友的心情。“現(xiàn)在每天分類干垃圾、濕垃圾就已忙得團團轉(zhuǎn)，大家見面討論最多的就是垃圾話題。”
相比大陸，臺灣嚴(yán)格的垃圾回收和分類政策已行之有年，且效果不錯。那么，臺灣的垃圾政策是如何制定和執(zhí)行的呢？
燒出來的“垃圾政策”
“那年我們坐在淡水河邊，看著臺北市的垃圾漂過眼前。遠(yuǎn)處吹來一陣濃濃的煙，垃圾山正開著一個焰火慶典……”臺灣歌手羅大佑的這首《超級市民》，諷刺的正是20世紀(jì)80年代臺北糟糕的環(huán)境。彼時，臺北市垃圾隨處可見，甚至有市民期望臺風(fēng)把垃圾吹入大海。當(dāng)?shù)卣奶盥窆ぷ饕蚕喈?dāng)無序，填埋場地也是“一地難求”。
當(dāng)時的臺灣，正經(jīng)歷快速的工業(yè)化發(fā)展，不斷創(chuàng)造“經(jīng)濟奇跡”。但伴隨而來的則是環(huán)境污染、城市垃圾與日劇增的問題。1984年7月，臺北內(nèi)湖垃圾山發(fā)生大火，燃燒持續(xù)十天以上，成為臺北市民心中的痛點。這一事件后，臺灣從政府到民間開始積極思考垃圾處置問題。
1987年，臺當(dāng)局提出“一縣市一焚燒廠”的政策，想要以“焚燒替代掩埋”。但未經(jīng)分類的垃圾焚化效率低，甚至?xí)a(chǎn)生有害物質(zhì)，且民眾都不愿意焚化廠建在自家附近，在此起彼伏的抗議中，這一政策阻力重重。
于是，從20世紀(jì)90年末起，臺灣轉(zhuǎn)換思路，由掩埋、焚化，走向資源回收、源頭減量，建立完整的機制。簡單說，就是實行“垃圾不落地”政策、定時進行垃圾分類和資源回收，以及付費處理垃圾。
“剛開始實行這些政策時，很多市民都不習(xí)慣，紛紛聚集抗議。有的民意代表為了特定選票，也都頻頻發(fā)聲要求停止這項政策。”在臺北工作、生活數(shù)十年的蘇誠表示，大家原本習(xí)慣在小區(qū)門口直接扔垃圾，結(jié)果現(xiàn)在要定點定時才能有垃圾車來，還要強制回收，街頭也沒有垃圾桶，很不方便。但隨著宣傳、推廣的深入，尤其是“從娃娃抓起”的教育，這項政策得以較好實施。據(jù)了解，當(dāng)時全臺北7萬多公務(wù)員花了兩三個月時間，每天輪流上門，督導(dǎo)社區(qū)和市民進行垃圾分類。時任臺北市環(huán)保局局長在推廣政策時還多次被人砸雞蛋。
追垃圾車跑成風(fēng)景
“剛到臺灣的時候，我在晚上出門散步時看到許多人拿著垃圾袋追著垃圾車跑，感覺很好笑，還專門拍了視頻發(fā)在社交平臺上。”臺灣世新大學(xué)陸生鄭梓儀告訴筆者，大一時因為在專門提供陸生居住的宿舍生活，所以學(xué)校沒有強制要求大家進行垃圾分類，并且定點放置垃圾桶，大家隨時扔就可以。但大二搬出去住后，鄭梓儀居住的小區(qū)屬一般居民樓，就要自己分類并定時扔垃圾了。
“之前我還看風(fēng)景，沒想到我現(xiàn)在自己就成了一道風(fēng)景。”鄭梓儀說，由于自己居住的社區(qū)人比較少，所以垃圾車停留時間很短，一般只有兩分鐘。一開始自己沒有經(jīng)驗，總是看到垃圾車到的時候才下樓，結(jié)果往往剛到路邊車就開了，得追著車跑才能把垃圾袋丟進車尾的回收框里。“我還算幸運的，至少沒有因為追垃圾車而摔倒。聽說有的人會摔個‘狗吃屎’，甚至擦破皮。后來我就學(xué)乖了，只要聽到垃圾車的音樂聲響起，我就馬上沖下來站好，等著垃圾車到來。而且網(wǎng)上現(xiàn)在也可以追蹤垃圾車的定位，可以提前掌握丟垃圾的節(jié)奏。”
由于丟垃圾是生活中的一件大事，臺灣民眾一定會在工作、生活中把扔垃圾的時間安排出來。例如盡量不在垃圾車經(jīng)過家附近的時間點聚會、社交，家里做飯也要趕在這個時間把廚余清干凈。萬一有事要出門，大家通常會拜托鄰居、室友等幫忙丟垃圾。
“畢竟臺灣天氣炎熱，垃圾留在家過夜容易有異味，也會招來蚊蟲，不衛(wèi)生。相比之下，普通垃圾還好一些，廚余垃圾要過夜真是個問題。”家住高雄的婉玲表示，面對廚余垃圾來不及丟的情況，臺灣的很多家庭會用專門的密封塑料盒把廚余裝好，放入冰箱冷凍。另外，一些條件不錯、有物業(yè)公司打理的小區(qū)會自己安置垃圾桶，居民只需把垃圾分類后丟入小區(qū)的垃圾桶即可，物業(yè)公司會請專人來收垃圾。這樣的安排方便了住戶的生活。
另外，2018年8月，臺北市政府和回收業(yè)者合作推出了“iTrash智慧垃圾筒”，提供部分街區(qū)24小時的垃圾與資源回收服務(wù)，每0.5公斤收取4元（新臺幣，下同），機器會按照垃圾的重量收取費用，讓上班族不再因加班而擔(dān)心不能按時丟垃圾的問題。除了一般垃圾，智慧垃圾筒還安置了一臺瓶罐回收設(shè)備。民眾只要放入規(guī)定內(nèi)可回收的塑料瓶或鐵鋁罐，機器就能幫忙回收，投放者只要放入10個塑料瓶或8個鐵罐，就能獲得1元。
