近年來,福利彩票銷售額逐年攀升,但其銷售、開獎、公益金去向等環(huán)節(jié)屢屢受到公眾質(zhì)疑?!督?jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),作為福彩重要票種之一的“中福在線”即開型福利彩票,其獨家運營商北京中彩在線科技有限責(zé)任公司(以下簡稱“中彩在線”),已由名義上的國有控股企業(yè)悄然轉(zhuǎn)變?yōu)楦吖苷瓶氐膫€人“財富帝國”,該公司高管被指利用職權(quán)隱瞞監(jiān)管部門向“關(guān)聯(lián)方”暗存利益輸送,涉及金額數(shù)十億元。
高管曲線控股 國有股控制權(quán)旁落
“中福在線”即開型福利彩票,是中國福利彩票發(fā)行管理中心(以下簡稱“中國福彩中心”)發(fā)行的一種即開型電子視頻彩票,自運營以來到2014年底總銷售額高達1300多億元,目前占全國福利彩票銷售總收入的10%以上,被稱為彩票領(lǐng)域的“黑馬”。
記者查閱到的資料稱,負責(zé)“中福在線”獨家運營的中彩在線公司,是經(jīng)民政部批準,于2002年7月成立的從事彩票銷售系統(tǒng)開發(fā)、建設(shè)、運行、維護的國有控股高科技公司。在中國福彩中心的官方網(wǎng)站上,中彩在線被稱為中國福彩中心的內(nèi)設(shè)部門之一。按照合作協(xié)議,中彩在線由中國福彩中心、北京銀都新天地科技有限公司(以下簡稱“銀都新天地”)、北京華運中興數(shù)碼科技有限公司(以下簡稱“華運中興”)三方共同發(fā)起成立,出資比例分別為40%、33%和27%,董事長由中國福彩中心委派,按此協(xié)議,中國福彩中心是中彩在線的控股股東。此外,公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會聘任。
然而,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),中彩在線總經(jīng)理賀文通過控制公司的第二和第三大股東,使得中彩在線名義上為國有控股,實際已被總經(jīng)理賀文個人曲線掌控。
記者查詢工商登記信息發(fā)現(xiàn),中彩在線第二大股東銀都新天地公司股權(quán)結(jié)構(gòu)為:北京恒益正興投資有限公司持股77.8%,邵波持股1.1%,賀文持股17.8%,武京京(賀文妻子)持股3.3%。而北京恒益正興投資有限公司股權(quán)結(jié)構(gòu)為:北京家和智業(yè)科技有限公司持股20%,賀文持股70%,武京京持股10%。北京家和智業(yè)科技有限公司(以下簡稱“家和智業(yè)”)股權(quán)結(jié)構(gòu)則為:賀文持股20%,武京京持股80%。
此外,賀文通過家和智業(yè)還控制了中彩在線第三大股東華運中興。華運中興公司股權(quán)結(jié)構(gòu)為:家和智業(yè)持股55.56%,銀都新天地持股25.92%,北京和合創(chuàng)業(yè)科技有限公司持股18.52%。