透視這張密如蛛網(wǎng)的交叉持股網(wǎng)絡(luò)圖,可以發(fā)現(xiàn),在中彩在線股東中,除了中國福彩中心外的兩家股東都為賀文所控制,賀文隱身其后,實(shí)際控制著中彩在線公司60%的股權(quán)。與此同時(shí),按照合作協(xié)議,中彩在線公司董事會(huì)由五名董事組成,中國福彩中心委派兩名,銀都新天地委派兩名,華運(yùn)中興委派一名,這意味著賀文實(shí)際控制了公司董事會(huì)半數(shù)以上席位。
中彩在線注冊(cè)資金最初為5000萬元,后增加為1億元。中彩在線一位不愿意透露姓名的工作人員向記者介紹,中彩在線公司每年從中福在線項(xiàng)目收取彩票總銷量約5%(前三年為6%)的報(bào)酬,減去中彩在線付給下家設(shè)備供應(yīng)商的約1.7%,還余約3.3%,自運(yùn)營(yíng)以來粗略計(jì)算,到2014年底中彩在線已收取了約40億元的收入,根據(jù)股權(quán)比例,賀文掌控的公司對(duì)應(yīng)的權(quán)益高達(dá)20多億元。
玩轉(zhuǎn)空手道 超10億元權(quán)益流失
《彩票管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定,彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照政府采購法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采購符合標(biāo)準(zhǔn)的彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù)。按此規(guī)定,彩票銷售終端機(jī)項(xiàng)目主要通過公開招標(biāo)方式采購和國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購。而2005年6月,中彩在線規(guī)避招投標(biāo)程序,在總經(jīng)理賀文的操控下,與東莞天意電子有限公司(以下簡(jiǎn)稱“天意公司”)簽署合同,該合同規(guī)定由天意公司向中彩在線獨(dú)家供應(yīng)中福在線項(xiàng)目的終端機(jī),合作報(bào)酬為彩票總銷量的2%(2012年改為1.7%)。
知情人士向記者透露,對(duì)于中彩在線與天意公司簽署的獨(dú)家供應(yīng)合同一事,中國福彩中心一開始并不知情,這相當(dāng)于將超10億元的收益拱手相讓給天意公司。
頗為詭異的是,在2005年,被中彩在線授予獨(dú)家終端機(jī)供應(yīng)商的天意公司只是一家注冊(cè)資本800萬港元,10余名員工,既無技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍,也無生產(chǎn)廠房的“空殼公司”,股東為境外公司Toward Plan Investment Ltd。