2014年,中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布各省、自治區(qū)、直轄市在黨的群眾路線教育實踐活動中的專項整治成績單,30個?。ㄊ?、區(qū))共清理清退“吃空餉”16.2萬人。其中,河北省清理5.5萬人,四川省清理清退2.8萬人,河南省清理1.5萬人……
國家行政學院教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱表示,從多地曬出的“吃空響”整改情況看,問題的嚴重性可見一斑。
以河北省為例,縣級“吃空餉”人員占清理范圍人員比例達1.33%。這意味著1萬個屬于清理范圍的人員中就有133個“吃空餉”人員,經(jīng)濟狀況較差縣的情況更為嚴重。
“吃空餉”者面目各異,手段更是五花八門。據(jù)媒體梳理,有長期曠工但工資照領(lǐng)的“曠工餉”、長期請假卻依然拿錢的“病假餉”、偽造人員虛報多領(lǐng)的“冒名餉”、瞞報去世繼續(xù)代領(lǐng)的“死人餉”、一人領(lǐng)取兩份以上工資的“多頭餉”、未按規(guī)定核減或核銷待遇的“違紀違法犯罪人員餉”、權(quán)力安插進編領(lǐng)錢的“掛名餉”……名目繁多。
另外,一些地方、單位針對50歲以上的領(lǐng)導干部進行“一刀切”,安排其退居二線,“在編不在崗”,但薪酬照領(lǐng),也是一種變相的“吃空餉”。
形式各異的“吃空餉”背后是大額財政資金流失的客觀事實。據(jù)悉,2012年,四川、重慶、湖南等7省市,清理出的“吃空餉”人員就達7萬多人。按照每人年均消耗5000元至2萬元計算,一年共增加財政支出3.5億元至14億元?!俺钥震A”已成為蠶食財政資金的一大“黑洞”。
除了國家機關(guān)事業(yè)單位是“吃空餉”的大戶外,一些銀行、國有企業(yè)等也不時曝出帶有權(quán)力背景的“影子員工”。這些“影子員工”領(lǐng)取的“空餉”,最終也是由國有資產(chǎn)“埋單”。