目前,地下停車場是城市新建小區(qū)的標配,其中大部分屬于人防工程,在設計、施工、驗收過程中要經(jīng)人防部門審批。不少開發(fā)商反映,在審批過程中,施工圖紙必須到指定中介機構(gòu)審查,價格比市場價翻番;停車場安裝的密閉門,即便鄰省同型號產(chǎn)品便宜數(shù)千元也無法采購使用;額外增加的成本最終轉(zhuǎn)嫁給消費者。
“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管各地在大力清理各類協(xié)會、中介違規(guī)行為,但在人防領域,行政審批轉(zhuǎn)移給“紅頂中介”形成市場壟斷的現(xiàn)象仍未能有效治理。
據(jù)了解,在人防工程審圖、設備生產(chǎn)安裝等方面,國家人防辦將作出系列政策調(diào)整。
通過中介壟斷市場,“價格高得離譜”
根據(jù)人民防空法,城市新建民用建筑,應按規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室;人民防空工程建設的設計、施工、質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的防護標準和質(zhì)量標準。
一些房地產(chǎn)項目負責人表示,地下停車場由于綜合利用效益最高,成為民用人防工程的主要形式。因其涉及人防安全,建設需經(jīng)審批可以理解,但在施工審圖、設備采購方面,卻因中介壟斷價格高得離譜。
南京一家房地產(chǎn)企業(yè)基建部負責人介紹,一般建筑每平方米的施工圖設計價格為12-15元,審圖1.5-2元;設計人防工程施工圖必須到指定機構(gòu),價格分別高達每平方米30元和5元以上。“一個上千平方米的地下停車場,光施工設計和審查環(huán)節(jié)就多支付數(shù)萬元,企業(yè)根本沒得選。”
同時,一些地方地下停車場人防設備采購受到行政干預。記者在廣西人防辦公布的一份人防工程設備價格信息表上看到,地下停車場常用的密閉門,價格在3900-9萬多元。與湖南、浙江等地同時期公布的價目相比,有些同型號設備單價高出上千元至6000多元。然而,外省合格的設備即便價格再優(yōu)惠,也無法跨省跨地采購使用。












