官方延遲退休方案或公布“初稿”

　　備受關(guān)注的延遲退休方案，或?qū)⒃?016年公布初步方案。

　　2015年全國(guó)兩會(huì)期間，人社部部長(zhǎng)尹蔚民公開回應(yīng)了延遲退休的時(shí)間表：2015年制定方案，2016年在報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見，并根據(jù)征求意見的情況修改完善，應(yīng)該在2017年正式推出。

　　“出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”也被納入10月底獲審議通過(guò)的十三五規(guī)劃建議之中。

　　11月20日，人社部新聞發(fā)言人李忠回應(yīng)社會(huì)對(duì)于延遲退休方案關(guān)切時(shí)表示，人社部正在按照中央要求，對(duì)漸進(jìn)式延遲退休年齡問題進(jìn)行深入研究。在制定延遲退休年齡方案過(guò)程中，會(huì)充分考慮社會(huì)各界的意見和看法，綜合平衡。

　　目前，不同機(jī)構(gòu)已拿出不同方案。12月初，《人口與勞動(dòng)綠皮書：中國(guó)人口與勞動(dòng)問題報(bào)告No.16》發(fā)布。這部由中國(guó)社科院人口所主導(dǎo)的報(bào)告建議延遲退休分“兩步走”：2017年完成養(yǎng)老金制度并軌，2018年開始延遲退休年齡，至2045年男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲。

　　此外，中國(guó)人民大學(xué)課題組建議2020年開始每年延長(zhǎng)一定月數(shù)，女快男慢，2040年男女統(tǒng)一為65歲；浙江大學(xué)課題組建議2016年全面實(shí)施，每6年延長(zhǎng)1歲，2050年男女統(tǒng)一為65歲。

　　最終官方版方案會(huì)在多大程度上采取各機(jī)構(gòu)建議，讓我們拭目以待。

圖為河南鄭州一對(duì)殘疾人夫婦在經(jīng)營(yíng)自己的修鞋店。(新華社記者李安攝)

　　殘疾人專項(xiàng)福利補(bǔ)貼制度建立 2000萬(wàn)人受益

　　2015年9月，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》(以下簡(jiǎn)稱“意見”)，決定自2016年1月1日起，全面實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。

　　根據(jù)全國(guó)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中的持證殘疾人數(shù)據(jù)推算，《意見》最終將惠及1000萬(wàn)困難殘疾人和1000萬(wàn)重度殘疾人。

　　《意見》規(guī)定，困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為低保家庭中的殘疾人，有條件的地方可逐步擴(kuò)大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象為殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾人，有條件的地方可擴(kuò)大到其他殘疾人。

　　《意見》鼓勵(lì)有條件的地方按照殘疾人的不同困難程度制定分檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。從各地先行先試情況看，多數(shù)省份生活補(bǔ)貼為每人每月50元，最高的省份達(dá)到每人每月700多元；多數(shù)省份護(hù)理補(bǔ)貼為每人每月50元或100元，最高的省份達(dá)到每人每月300元。

　　此項(xiàng)制度安排也被納入2015年12月出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》之中。

北京城霧霾散去迎晴空。(人民網(wǎng)記者翁奇羽 攝)