新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)各地實(shí)施

　　2012年，環(huán)境保護(hù)部與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。按有關(guān)法律規(guī)定，該標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力，自2016年1月1日起在全國(guó)實(shí)施。

　　新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》在當(dāng)年2月29日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上獲通過(guò)。新標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)了PM2.5平均濃度限值、臭氧8小時(shí)平均濃度限值，收緊了PM10等污染物的濃度限值。新標(biāo)準(zhǔn)中，PM2.5的24小時(shí)平均濃度限值II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為75微克/立方米，年均為35微克/立方米；PM10的24小時(shí)平均濃度限值II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為150微克/立方米，年均為70微克/立方米。

　　按照統(tǒng)一部署，新標(biāo)準(zhǔn)分期實(shí)施：2012年，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市、省會(huì)城市實(shí)施；2013年，在113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市實(shí)施；2015年，在所有地級(jí)以上城市實(shí)施；2016年，在全國(guó)實(shí)施，全國(guó)各地都要按照新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量，并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

圖為2014年12月，一輛高鐵試驗(yàn)列車(chē)行駛在橫跨浙贛鐵路橋的滬昆高鐵浙江義烏東特大橋上。(新華社記者譚進(jìn) 攝)

　　滬昆高鐵全線(xiàn)貫通 縮短?hào)|西部地理距離

　　2015年12月17日，經(jīng)過(guò)中國(guó)鐵建二十局5年零2個(gè)月的艱苦奮戰(zhàn)，滬昆高鐵全線(xiàn)最后一座隧道——崗烏隧道順利貫通。

　　東起上海、西至昆明的滬昆高鐵，是國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中“四縱四橫”的快速客運(yùn)通道之一，途徑途經(jīng)上海、杭州、南昌、長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)、昆明6座省會(huì)城市及直轄市，線(xiàn)路全長(zhǎng)2264公里。

　　自開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，滬昆高鐵在近兩年不斷取得進(jìn)展：

　　2014年9月，滬昆高鐵南昌至長(zhǎng)沙段開(kāi)通運(yùn)行，南昌市民可乘高鐵前往29個(gè)城市；11月，滬昆高鐵長(zhǎng)沙至懷化段進(jìn)入試運(yùn)行階段；12月，滬昆高鐵杭州至南昌段正式開(kāi)通，從上海虹橋站出發(fā)的高鐵到南昌只用3小時(shí)2分鐘，旅行時(shí)間壓縮一半以上；2015年6月，滬昆高鐵第一長(zhǎng)隧——壁板坡隧道全隧貫通。

　　預(yù)計(jì)到2016年，滬昆高鐵將全線(xiàn)貫通，云南從此將進(jìn)入高鐵時(shí)代。云南接入全國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)后，昆明至上海將由目前的40多個(gè)小時(shí)縮短至10小時(shí)左右，形成了一條西南與華中、華東地區(qū)之間大容量的快捷客運(yùn)通道，對(duì)促進(jìn)東西部經(jīng)濟(jì)文化交流具有重要意義。

　　駕考改革試點(diǎn) 部分駕駛?cè)丝勺詫W(xué)直考

　　2015年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”)。根據(jù)部署，2016年上半年，將啟動(dòng)重大事項(xiàng)改革試點(diǎn)。

　　公安部、交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，駕駛培訓(xùn)考試中仍然存在不規(guī)范、不廉潔的問(wèn)題，個(gè)別地方駕校、車(chē)管所還發(fā)生違法腐敗問(wèn)題。改革必須健全機(jī)制、堵塞漏洞，切斷“利益鏈”、打破“潛規(guī)則”。

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，在有條件的地方，試點(diǎn)非經(jīng)營(yíng)性的小型汽車(chē)駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。推進(jìn)駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級(jí)下放、延伸，方便群眾就近考試。逐步放寬殘疾人駕車(chē)條件。積極推進(jìn)與其他國(guó)家和地區(qū)駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)工作。

　　改革還創(chuàng)新了駕校培訓(xùn)模式。為了方便群眾學(xué)車(chē)，《意見(jiàn)》規(guī)定，學(xué)員可以自主選擇培訓(xùn)時(shí)間、教練員，駕校應(yīng)公開(kāi)教練員培訓(xùn)質(zhì)量、學(xué)員評(píng)價(jià)、培訓(xùn)價(jià)格等信息，方便學(xué)員自主選擇。此外，完善駕駛培訓(xùn)投訴處理制度，建立以學(xué)員為主的教學(xué)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。

圖為2015年9月，深圳發(fā)出首張不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。(廣州日?qǐng)?bào)記者軒慧 攝)

　　不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度全面實(shí)施

　　2014年4月，國(guó)土資源部地籍管理司(不動(dòng)產(chǎn)登記局)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從2014年開(kāi)始，通過(guò)基礎(chǔ)制度建設(shè)、逐步銜接過(guò)渡、統(tǒng)一規(guī)范實(shí)施，用3年左右時(shí)間能夠全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

　　“實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，最主要的作用是更好地保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，維護(hù)正常的市場(chǎng)交易秩序。”國(guó)土部部長(zhǎng)姜大明表示，整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，也是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必然要求。

　　對(duì)于具體時(shí)間表，國(guó)土部表示，2014年建立統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度，2015年推進(jìn)統(tǒng)一登記制度的實(shí)施過(guò)渡，2016年全面實(shí)施統(tǒng)一登記制度，2018年前，不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)投入運(yùn)行，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成。

　　2015年3月1日，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》開(kāi)始施行。該條例的出臺(tái)，為建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度提供了基本法律依據(jù)。

　　在2015年，國(guó)土部選擇了江蘇徐州市新城區(qū)和睢寧縣、山東青島市、四川瀘州市瀘縣、重慶長(zhǎng)壽區(qū)、黑龍江牡丹江市林口縣、江西贛州市崇義縣、廣西南寧市等15個(gè)地方作為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口建設(shè)的聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口建設(shè)工作。

資料圖

　　更多城市展開(kāi)身份證異地受理

　　2015年6月8日，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨表示，將加快建立居民身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度。

　　兩個(gè)月后，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議上，《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度的意見(jiàn)》獲審議通過(guò)。

　　實(shí)施異地受理等制度后，只要符合政策條件，群眾即便在異地，也可以輕松換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)身份證，就近掛失申報(bào)、就近上交撿拾的居民身份證、就近查詢(xún)丟失居民身份證信息等，大大減少了群眾來(lái)回奔波。

　　按照公安部確定的時(shí)間表，2015年7月至2016年6月，在天津、河南、江蘇、安徽、浙江、江西、重慶、四川、湖北和湖南10省市開(kāi)展試點(diǎn)；2016年7月至2017年6月，在全國(guó)大中城市和有條件的縣(市)逐步開(kāi)展異地受理；2017年7月，在全國(guó)各地全面實(shí)施。

（來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)）

（原標(biāo)題：2016年10件事影響你的生活：居住證新政惠及1.7億人）

（原文地址：http://www.chinanews.com/gn/2015/12-24/7685397.shtml）