新空氣質(zhì)量標準在全國各地實施

　　2012年，環(huán)境保護部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布國家環(huán)境質(zhì)量標準《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》。按有關(guān)法律規(guī)定，該標準具有強制執(zhí)行的效力，自2016年1月1日起在全國實施。

　　新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》在當(dāng)年2月29日的國務(wù)院常務(wù)會議上獲通過。新標準增設(shè)了PM2.5平均濃度限值、臭氧8小時平均濃度限值，收緊了PM10等污染物的濃度限值。新標準中，PM2.5的24小時平均濃度限值II級標準為75微克/立方米，年均為35微克/立方米；PM10的24小時平均濃度限值II級標準為150微克/立方米，年均為70微克/立方米。

　　按照統(tǒng)一部署，新標準分期實施：2012年，在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市、省會城市實施；2013年，在113個環(huán)境保護重點城市和環(huán)保模范城市實施；2015年，在所有地級以上城市實施；2016年，在全國實施，全國各地都要按照新標準監(jiān)測和評價環(huán)境空氣質(zhì)量，并公布監(jiān)測結(jié)果。

圖為2014年12月，一輛高鐵試驗列車行駛在橫跨浙贛鐵路橋的滬昆高鐵浙江義烏東特大橋上。(新華社記者譚進 攝)

　　滬昆高鐵全線貫通 縮短東西部地理距離

　　2015年12月17日，經(jīng)過中國鐵建二十局5年零2個月的艱苦奮戰(zhàn)，滬昆高鐵全線最后一座隧道——崗烏隧道順利貫通。

　　東起上海、西至昆明的滬昆高鐵，是國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中“四縱四橫”的快速客運通道之一，途徑途經(jīng)上海、杭州、南昌、長沙、貴陽、昆明6座省會城市及直轄市，線路全長2264公里。

　　自開工建設(shè)以來，滬昆高鐵在近兩年不斷取得進展：

　　2014年9月，滬昆高鐵南昌至長沙段開通運行，南昌市民可乘高鐵前往29個城市；11月，滬昆高鐵長沙至懷化段進入試運行階段；12月，滬昆高鐵杭州至南昌段正式開通，從上海虹橋站出發(fā)的高鐵到南昌只用3小時2分鐘，旅行時間壓縮一半以上；2015年6月，滬昆高鐵第一長隧——壁板坡隧道全隧貫通。

　　預(yù)計到2016年，滬昆高鐵將全線貫通，云南從此將進入高鐵時代。云南接入全國高鐵網(wǎng)絡(luò)后，昆明至上海將由目前的40多個小時縮短至10小時左右，形成了一條西南與華中、華東地區(qū)之間大容量的快捷客運通道，對促進東西部經(jīng)濟文化交流具有重要意義。

　　駕考改革試點 部分駕駛?cè)丝勺詫W(xué)直考

　　2015年12月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部、交通運輸部《關(guān)于推進機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》(以下簡稱“意見”)。根據(jù)部署，2016年上半年，將啟動重大事項改革試點。

　　公安部、交通運輸部有關(guān)負責(zé)人表示，目前，駕駛培訓(xùn)考試中仍然存在不規(guī)范、不廉潔的問題，個別地方駕校、車管所還發(fā)生違法腐敗問題。改革必須健全機制、堵塞漏洞，切斷“利益鏈”、打破“潛規(guī)則”。

　　根據(jù)《意見》，在有條件的地方，試點非經(jīng)營性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。推進駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級下放、延伸，方便群眾就近考試。逐步放寬殘疾人駕車條件。積極推進與其他國家和地區(qū)駕駛證互認換領(lǐng)工作。

　　改革還創(chuàng)新了駕校培訓(xùn)模式。為了方便群眾學(xué)車，《意見》規(guī)定，學(xué)員可以自主選擇培訓(xùn)時間、教練員，駕校應(yīng)公開教練員培訓(xùn)質(zhì)量、學(xué)員評價、培訓(xùn)價格等信息，方便學(xué)員自主選擇。此外，完善駕駛培訓(xùn)投訴處理制度，建立以學(xué)員為主的教學(xué)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價體系。

圖為2015年9月，深圳發(fā)出首張不動產(chǎn)權(quán)證書。(廣州日報記者軒慧 攝)

　　不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度全面實施

　　2014年4月，國土資源部地籍管理司(不動產(chǎn)登記局)有關(guān)負責(zé)人表示，從2014年開始，通過基礎(chǔ)制度建設(shè)、逐步銜接過渡、統(tǒng)一規(guī)范實施，用3年左右時間能夠全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

　　“實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，最主要的作用是更好地保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)，保障不動產(chǎn)交易安全，維護正常的市場交易秩序。”國土部部長姜大明表示，整合不動產(chǎn)登記職責(zé)，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，也是完善市場經(jīng)濟體制、建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必然要求。

　　對于具體時間表，國土部表示，2014年建立統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度，2015年推進統(tǒng)一登記制度的實施過渡，2016年全面實施統(tǒng)一登記制度，2018年前，不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺投入運行，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成。

　　2015年3月1日，《不動產(chǎn)登記暫行條例》開始施行。該條例的出臺，為建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度提供了基本法律依據(jù)。

　　在2015年，國土部選擇了江蘇徐州市新城區(qū)和睢寧縣、山東青島市、四川瀘州市瀘縣、重慶長壽區(qū)、黑龍江牡丹江市林口縣、江西贛州市崇義縣、廣西南寧市等15個地方作為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口建設(shè)的聯(lián)系點，指導(dǎo)加快推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口建設(shè)工作。

資料圖

　　更多城市展開身份證異地受理

　　2015年6月8日，國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨表示，將加快建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)制度。

　　兩個月后，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議上，《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的意見》獲審議通過。

　　實施異地受理等制度后，只要符合政策條件，群眾即便在異地，也可以輕松換領(lǐng)、補領(lǐng)身份證，就近掛失申報、就近上交撿拾的居民身份證、就近查詢丟失居民身份證信息等，大大減少了群眾來回奔波。

　　按照公安部確定的時間表，2015年7月至2016年6月，在天津、河南、江蘇、安徽、浙江、江西、重慶、四川、湖北和湖南10省市開展試點；2016年7月至2017年6月，在全國大中城市和有條件的縣(市)逐步開展異地受理；2017年7月，在全國各地全面實施。

（來源：中國新聞網(wǎng)）

（原標題：2016年10件事影響你的生活：居住證新政惠及1.7億人）

（原文地址：http://www.chinanews.com/gn/2015/12-24/7685397.shtml）