繼江淮大眾合資項(xiàng)目獲批，成為第十五家獲得生產(chǎn)資質(zhì)的新能源乘用車企業(yè)之后，北汽與戴姆勒日前簽署協(xié)議，共同投資50億元建設(shè)純電動(dòng)車生產(chǎn)基地。與此同時(shí)，特斯拉電動(dòng)汽車國(guó)產(chǎn)計(jì)劃也已提速。

　　然而，與新一輪新能源汽車“合資熱”形成鮮明對(duì)比的是，曾經(jīng)高速增長(zhǎng)的市場(chǎng)正回歸理性。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，伴隨著補(bǔ)貼退坡，今年上半年，中國(guó)新能源汽車銷量增幅只有14.4%，這一數(shù)據(jù)與前些年相比并不算耀眼——2016年，我國(guó)新能源汽車銷售50.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)53%。

　　動(dòng)力電池骨干企業(yè)產(chǎn)品供不應(yīng)求

　　“2017年，我國(guó)新能源汽車銷量預(yù)計(jì)在80萬(wàn)輛上下，2020年銷量在190萬(wàn)輛左右。”高工產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)羅煥塔表示，之前樂(lè)觀的行業(yè)預(yù)測(cè)，導(dǎo)致資本熱度很高、期望短期獲益，但就產(chǎn)業(yè)周期來(lái)講，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步降低成本、收回投資并實(shí)現(xiàn)盈利，需要比較長(zhǎng)的過(guò)程。

　　與此同時(shí)，行業(yè)內(nèi)對(duì)新能源汽車以及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的擔(dān)憂，也在抬頭。中國(guó)汽車技術(shù)研究中心一份行業(yè)調(diào)研報(bào)告顯示，截至2016年6月底，我國(guó)有超過(guò)200家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，為它們配套的動(dòng)力電池單體生產(chǎn)企業(yè)約200家、系統(tǒng)企業(yè)約300多家。報(bào)告稱，一些地方和企業(yè)不具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)研發(fā)能力，卻熱衷新建項(xiàng)目，加劇了低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。

　　而綜合各類企業(yè)新能源汽車產(chǎn)能規(guī)劃，截至2016年底，已有32家乘用車企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)能布局，涉及投資總額達(dá)3110.58億元。到2020年，如果上述工廠產(chǎn)能完全釋放，年產(chǎn)量將超過(guò)500萬(wàn)輛，與《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》2025年規(guī)劃目標(biāo)相差不大。

　　同樣存在過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)的還有動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2016年新能源汽車51.7萬(wàn)輛的年產(chǎn)量推算，整個(gè)車用動(dòng)力電池配套需求為30.44Gwh(1Gwh=10億瓦時(shí))。但是，截至2016年底，我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)能達(dá)120Gwh，已基本滿足了200萬(wàn)輛新能源汽車的需求。

　　中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉彥龍介紹，為防范動(dòng)力電池行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，2016年底有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了動(dòng)力電池行業(yè)規(guī)范的征求意見(jiàn)稿，提出了8Gwh的標(biāo)桿企業(yè)產(chǎn)能推薦標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，2016年達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)的只有寧德時(shí)代和比亞迪兩家企業(yè)。原本是想用高標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)抑制低端產(chǎn)能過(guò)剩。沒(méi)想到，這一引導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)被錯(cuò)誤理解為產(chǎn)能門(mén)檻，“不差錢(qián)”的動(dòng)力電池企業(yè)紛紛按照這一所謂的門(mén)檻制定了產(chǎn)能擴(kuò)充規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，如果產(chǎn)能擴(kuò)充規(guī)劃都能達(dá)產(chǎn)，我國(guó)動(dòng)力電池年產(chǎn)能將超過(guò)170Gwh。

　　“規(guī)劃產(chǎn)能雖不見(jiàn)得都能落地，但僅看實(shí)際產(chǎn)能，動(dòng)力電池行業(yè)也存在產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。這種過(guò)剩是結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。”中國(guó)汽車技術(shù)研究中心副主任吳志新認(rèn)為，受技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高、行業(yè)目錄管理強(qiáng)化等影響，2016年，動(dòng)力電池行業(yè)呈現(xiàn)兩極分化，一批骨干企業(yè)產(chǎn)品供不應(yīng)求，一些產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)的中小企業(yè)卻處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。能否盡快實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，通過(guò)實(shí)施動(dòng)力電池升級(jí)工程，在核心技術(shù)上取得根本性突破，關(guān)乎我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的未來(lái)。