國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。（資料圖）中新網(wǎng)記者 金碩 攝
中新網(wǎng)11月10日電 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息，近日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見，意見指出，到2020年，市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制基本完善，以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的政府定價(jià)制度基本建立，促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格政策體系基本確立，低收入群體價(jià)格保障機(jī)制更加健全，市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法體系更加完善，要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境基本形成。
意見稱，將進(jìn)一步深化壟斷行業(yè)價(jià)格改革，加快完善公用事業(yè)和公共服務(wù)價(jià)格機(jī)制，創(chuàng)新和完善生態(tài)環(huán)保價(jià)格機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革，著力清理規(guī)范涉企收費(fèi)，有效促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平有序，切實(shí)兜住民生底線。
以下為意見全文：
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局：
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕28號(hào))要求，全面深化價(jià)格機(jī)制改革，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好服務(wù)決勝全面建成小康社會(huì)，現(xiàn)提出以下意見。
一、重要意義
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。新時(shí)代對(duì)價(jià)格機(jī)制改革提出了新要求，必須牢牢抓住價(jià)格這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源配置效率的“牛鼻子”，加快價(jià)格市場(chǎng)化改革，健全價(jià)格監(jiān)管體系，使價(jià)格靈活反映市場(chǎng)供求、價(jià)格機(jī)制真正引導(dǎo)資源配置、價(jià)格行為規(guī)范有序，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
黨的十八大以來，各級(jí)價(jià)格主管部門緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，蹄疾步穩(wěn)、攻堅(jiān)克難，推進(jìn)價(jià)格改革取得突破性進(jìn)展，政府定價(jià)范圍大幅縮減，以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的科學(xué)定價(jià)制度初步建立，價(jià)格杠桿作用進(jìn)一步發(fā)揮，公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度逐步推行，市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法力度持續(xù)加強(qiáng)，對(duì)激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、保障改善民生發(fā)揮了積極作用。但是，制約資源要素自由流動(dòng)的價(jià)格機(jī)制障礙還沒有完全消除，資源環(huán)境成本在價(jià)格形成中還沒有充分體現(xiàn)，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境還不夠完善，企業(yè)反映突出的價(jià)格收費(fèi)問題還需要著力有效解決，民生價(jià)格穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制還不夠健全，損害群眾利益的價(jià)格違法行為還時(shí)有發(fā)生。站在新起點(diǎn)、邁進(jìn)新時(shí)代，必須以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈鸵煌鶡o前的勇氣，縱深推進(jìn)價(jià)格改革。
