其二,“兩步走”的戰(zhàn)略安排是“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的升級版。按照“三步走”的戰(zhàn)略規(guī)劃,我們的發(fā)展目標(biāo)是在本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,現(xiàn)在則提出要在2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,本世紀(jì)中葉則要全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。相比于“三步走”的戰(zhàn)略規(guī)劃,“兩步走”的戰(zhàn)略安排,一是目標(biāo)提前,二是任務(wù)加重。這其中不僅有量的提升,更有質(zhì)的飛躍。特別是黨的十九大把目標(biāo)從原來的“富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”擴展為“富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”,與中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局吻合一致,體現(xiàn)了偉大事業(yè)與偉大夢想的有機統(tǒng)一。黨的十九大之所以做出這種目標(biāo)任務(wù)升級的戰(zhàn)略安排,一是由于我們幾十年的發(fā)展成就巨大,實現(xiàn)宏偉目標(biāo)任務(wù)有了堅實的基礎(chǔ)和條件,二是因為中國發(fā)展長期向好的趨勢不會改變,我們有基礎(chǔ)、有信心、有能力承擔(dān)更大壓力,將目標(biāo)任務(wù)升級。
其三,這種分階段、分步驟的改革方法是我們黨改革開放以來一貫所堅持的,“老三步走”“新三步走”到現(xiàn)在的“兩步走”都是如此。分階段、分步驟、穩(wěn)扎穩(wěn)打,不冒進(jìn)、不急躁,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。尤應(yīng)是,黨的十九大作出“兩步走”戰(zhàn)略安排時,對發(fā)展目標(biāo)做了原則性規(guī)劃,沒有提出具體的數(shù)字指標(biāo),這充分體現(xiàn)了我們黨對新時代經(jīng)濟社會發(fā)展新特征的深刻認(rèn)識和把握。
第六,各領(lǐng)域基本思路和宏觀部署——新時代黨治國理政大政方針和決策部署在各方面的運籌實施。
新時代全面深化改革總目標(biāo),是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求,也是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的題中應(yīng)有之義。
經(jīng)濟領(lǐng)域,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。特別是要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,推動形成全面開放新格局。
政治領(lǐng)域,要健全人民當(dāng)家作主的制度體系,發(fā)展社會主義民主政治,推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。特別是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,加強人民當(dāng)家作主制度保障,發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用,全面推進(jìn)依法治國,加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系,深化機構(gòu)和行政體制改革,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
文化領(lǐng)域,要堅定文化自信,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。特別是要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),注重用社會主義核心價值觀凝心聚力,加強思想道德建設(shè),繁榮發(fā)展社會主義文藝,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué),努力提高國際話語權(quán)。
社會領(lǐng)域,要提高保障和改善民生水平,加強和創(chuàng)新社會治理。特別是要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平,加強社會保障體系建設(shè),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實施健康中國戰(zhàn)略,打造共建共治共享的社會治理格局。
生態(tài)領(lǐng)域,要加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。特別是要推進(jìn)綠色發(fā)展,著力解決突出環(huán)境問題,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。
祖國統(tǒng)一領(lǐng)域,要堅持“一國兩制”,推進(jìn)祖國完全統(tǒng)一。要推進(jìn)香港、澳門“一國兩制”成功實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中華民族的根本利益所在,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,要堅決維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演。
第七,戰(zhàn)略保障和外部條件——堅持總體國家安全觀、堅持走中國特色強軍之路、堅持和平發(fā)展道路。
在安全保障上,堅持總體國家安全觀,完善國家安全制度體系,加強國家安全能力建設(shè),堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益??傮w國家安全觀科學(xué)回答了中國這樣一個發(fā)展中社會主義大國如何維護(hù)和塑造國家安全的一系列基本問題,標(biāo)志著我們黨對國家安全基本規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度。全面貫徹落實總體國家安全觀,維護(hù)重點領(lǐng)域國家安全是主陣地、主戰(zhàn)場,要把確保政治安全作為首要任務(wù),維護(hù)國土安全、經(jīng)濟安全、社會安全、網(wǎng)絡(luò)安全、外部安全。
在軍事保障上,建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊,把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供戰(zhàn)略支撐。必須全面貫徹習(xí)近平強軍思想,貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,建設(shè)強大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊,打造堅強高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系,擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)。
在國際環(huán)境上,發(fā)展中國特色大國外交,推進(jìn)構(gòu)建新型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運共同體,為解決人類面臨的發(fā)展赤字、治理赤字、和平赤字、文明赤字提供中國方案,貢獻(xiàn)中國智慧。堅持和平發(fā)展道路,堅定不移在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的友好合作,始終不渝倡導(dǎo)合作共贏理念;致力于建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界;積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,擴大同各國的利益交匯點;堅持對外開放的基本國策,堅持打開國門搞建設(shè),積極促進(jìn)“一帶一路”國際合作;秉持共商共建共享的全球治理觀,倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化,積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。
