其二,“兩步走”的戰(zhàn)略安排是“三步走”戰(zhàn)略目標任務的升級版。按照“三步走”的戰(zhàn)略規(guī)劃,我們的發(fā)展目標是在本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,現(xiàn)在則提出要在2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,本世紀中葉則要全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。相比于“三步走”的戰(zhàn)略規(guī)劃,“兩步走”的戰(zhàn)略安排,一是目標提前,二是任務加重。這其中不僅有量的提升,更有質的飛躍。特別是黨的十九大把目標從原來的“富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”擴展為“富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”,與中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局吻合一致,體現(xiàn)了偉大事業(yè)與偉大夢想的有機統(tǒng)一。黨的十九大之所以做出這種目標任務升級的戰(zhàn)略安排,一是由于我們幾十年的發(fā)展成就巨大,實現(xiàn)宏偉目標任務有了堅實的基礎和條件,二是因為中國發(fā)展長期向好的趨勢不會改變,我們有基礎、有信心、有能力承擔更大壓力,將目標任務升級。
其三,這種分階段、分步驟的改革方法是我們黨改革開放以來一貫所堅持的,“老三步走”“新三步走”到現(xiàn)在的“兩步走”都是如此。分階段、分步驟、穩(wěn)扎穩(wěn)打,不冒進、不急躁,方能行穩(wěn)致遠。尤應是,黨的十九大作出“兩步走”戰(zhàn)略安排時,對發(fā)展目標做了原則性規(guī)劃,沒有提出具體的數(shù)字指標,這充分體現(xiàn)了我們黨對新時代經(jīng)濟社會發(fā)展新特征的深刻認識和把握。
第六,各領域基本思路和宏觀部署——新時代黨治國理政大政方針和決策部署在各方面的運籌實施。
新時代全面深化改革總目標,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求,也是建設社會主義現(xiàn)代化強國的題中應有之義。
經(jīng)濟領域,要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展。特別是要深化供給側結構性改革,加快建設創(chuàng)新型國家,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,推動形成全面開放新格局。
政治領域,要健全人民當家作主的制度體系,發(fā)展社會主義民主政治,推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。特別是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,加強人民當家作主制度保障,發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用,全面推進依法治國,加快建設中國特色社會主義法治體系,深化機構和行政體制改革,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
文化領域,要堅定文化自信,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。特別是要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權,注重用社會主義核心價值觀凝心聚力,加強思想道德建設,繁榮發(fā)展社會主義文藝,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構建中國特色哲學社會科學,努力提高國際話語權。
社會領域,要提高保障和改善民生水平,加強和創(chuàng)新社會治理。特別是要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高就業(yè)質量和人民收入水平,加強社會保障體系建設,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實施健康中國戰(zhàn)略,打造共建共治共享的社會治理格局。
生態(tài)領域,要加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國。特別是要推進綠色發(fā)展,著力解決突出環(huán)境問題,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。
祖國統(tǒng)一領域,要堅持“一國兩制”,推進祖國完全統(tǒng)一。要推進香港、澳門“一國兩制”成功實踐行穩(wěn)致遠。實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中華民族的根本利益所在,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求,要堅決維護國家主權和領土完整,絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演。
第七,戰(zhàn)略保障和外部條件——堅持總體國家安全觀、堅持走中國特色強軍之路、堅持和平發(fā)展道路。
在安全保障上,堅持總體國家安全觀,完善國家安全制度體系,加強國家安全能力建設,堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益??傮w國家安全觀科學回答了中國這樣一個發(fā)展中社會主義大國如何維護和塑造國家安全的一系列基本問題,標志著我們黨對國家安全基本規(guī)律的認識達到了一個新的高度。全面貫徹落實總體國家安全觀,維護重點領域國家安全是主陣地、主戰(zhàn)場,要把確保政治安全作為首要任務,維護國土安全、經(jīng)濟安全、社會安全、網(wǎng)絡安全、外部安全。
在軍事保障上,建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊,把人民軍隊建設成為世界一流軍隊,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供戰(zhàn)略支撐。必須全面貫徹習近平強軍思想,貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,建設強大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊,打造堅強高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構,構建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系,擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務。
在國際環(huán)境上,發(fā)展中國特色大國外交,推進構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體,為解決人類面臨的發(fā)展赤字、治理赤字、和平赤字、文明赤字提供中國方案,貢獻中國智慧。堅持和平發(fā)展道路,堅定不移在和平共處五項原則基礎上發(fā)展同各國的友好合作,始終不渝倡導合作共贏理念;致力于建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界;積極發(fā)展全球伙伴關系,擴大同各國的利益交匯點;堅持對外開放的基本國策,堅持打開國門搞建設,積極促進“一帶一路”國際合作;秉持共商共建共享的全球治理觀,倡導國際關系民主化,積極參與全球治理體系改革和建設。
