2018年5月4日無(wú)人機(jī)拍攝的青島港前灣自動(dòng)化集裝箱碼頭。新華社記者 李紫恒 攝
大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口……博鰲亞洲論壇上中國(guó)向世界宣布的一系列舉措正在落地。
——5月1日起，取消包括抗癌藥在內(nèi)的28項(xiàng)藥品進(jìn)口關(guān)稅；
——5月30日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確了進(jìn)一步積極有效利用外資的措施，包括放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)標(biāo)國(guó)際提升投資便利化水平，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本等；
——6月28日，新版外商投資負(fù)面清單落地，比2017年版的63條減少了15條，22個(gè)領(lǐng)域大幅放寬外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入；
——7月1日起，相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，包括汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅，較大范圍降低日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅；
——9月30日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，自2018年11月1日起，降低1585個(gè)稅目的進(jìn)口關(guān)稅。至此，我國(guó)關(guān)稅總水平將由上年的9.8%降至7.5%；
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開(kāi)放的脈絡(luò)，始終清晰地刻印在中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中——
從1978年十一屆三中全會(huì)改革開(kāi)放號(hào)角吹響，到2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織翻開(kāi)開(kāi)放新篇章；從曾經(jīng)的以“引進(jìn)來(lái)”為主，到“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合；從沿海開(kāi)放起步，到拓展形成全面開(kāi)放新格局；從學(xué)習(xí)、引進(jìn)、適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,到主動(dòng)參與全球經(jīng)濟(jì)治理……盡管形式有所變化，擴(kuò)大開(kāi)放的腳步卻從未放緩，并在與時(shí)俱進(jìn)中不斷深化。
“中國(guó)當(dāng)前的擴(kuò)大開(kāi)放，是在審視社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就與問(wèn)題基礎(chǔ)上，主動(dòng)實(shí)施的發(fā)展策略，是解決當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的重要舉措，是符合自身利益和未來(lái)發(fā)展需求的自主開(kāi)放。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王孝松說(shuō)。
開(kāi)放的道路不會(huì)平坦，融入世界就要經(jīng)得起風(fēng)吹浪打。1997年亞洲金融危機(jī)時(shí)，中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值，寧愿自己承受壓力，支持周邊鄰國(guó)渡過(guò)難關(guān)；2008年國(guó)際金融危機(jī)時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出不可替代的貢獻(xiàn)。如今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到三分之一。經(jīng)歷風(fēng)雨后的中國(guó)，將以更加成熟的姿態(tài)迎接任何挑戰(zhàn)。
西班牙《經(jīng)濟(jì)學(xué)家報(bào)》刊文稱，在世界上很多國(guó)家傾向于采取保護(hù)主義措施的時(shí)候，中國(guó)依照其發(fā)展邏輯不斷提出擴(kuò)大開(kāi)放舉措，向國(guó)際社會(huì)釋放正能量，尤其值得欽佩。
2018年6月9日，山東青島舉行《有朋自遠(yuǎn)方來(lái)》燈光焰火藝術(shù)表演，慶祝上海合作組織青島峰會(huì)召開(kāi)。新華社記者 徐昱 攝
中國(guó)的開(kāi)放是經(jīng)濟(jì)威脅還是發(fā)展機(jī)遇？
9月中非合作論壇北京峰會(huì)期間，中國(guó)推出以實(shí)施“八大行動(dòng)”為核心的上百項(xiàng)務(wù)實(shí)合作措施，使中非合作的內(nèi)涵更加豐富。
“如同一支蠟燭點(diǎn)燃另一支蠟燭，世界會(huì)更加光明。”非洲媒體的這句話表達(dá)出中非共同發(fā)展普遍愿望。
與此同時(shí)，隨著“一帶一路”項(xiàng)目和投融資的增加，西方媒體“債務(wù)陷阱”等說(shuō)法也隨之而來(lái)，認(rèn)為中國(guó)貸款加重有關(guān)國(guó)家債務(wù)負(fù)擔(dān)，從而形成又一波“中國(guó)威脅論”。
一組數(shù)據(jù)很有說(shuō)服力：2017年來(lái)自中國(guó)的貸款占斯里蘭卡外債10%左右，其中61.5%是低于國(guó)際市場(chǎng)利率的優(yōu)惠貸款；巴基斯坦42%長(zhǎng)期債務(wù)來(lái)自多邊機(jī)構(gòu)貸款，中國(guó)貸款僅占10%；2000年至2016年，中國(guó)對(duì)非貸款僅占非洲總體對(duì)外債務(wù)的1.8%，且主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)發(fā)表的文章指出，西方國(guó)家一直擔(dān)心中國(guó)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目懷有政治企圖且經(jīng)濟(jì)上不可持續(xù)，但事實(shí)是這些項(xiàng)目有力促進(jìn)了受援國(guó)的均衡發(fā)展。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)網(wǎng)站近日刊登題為《中國(guó)帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)》的長(zhǎng)篇報(bào)道，文中提到對(duì)8個(gè)非洲國(guó)家1000多家中國(guó)企業(yè)的一份調(diào)查，三分之二的中國(guó)企業(yè)為當(dāng)?shù)厝颂峁┘寄芘嘤?xùn)，二分之一企業(yè)提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，三分之一企業(yè)為當(dāng)?shù)匾M(jìn)了新技術(shù)。
