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為民營企業(yè)營造更好發(fā)展環(huán)境(2)

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  最近,我們在深入調(diào)研基礎上,針對民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到的困難和問題,出臺了《關(guān)于全面提升民營經(jīng)濟活力大力促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的若干意見》,提出27條具體舉措,主要亮點概括起來,就是“三、四、五”。

  “三”,就是推出“三個100億”,為民企緩解融資難融資貴問題。包括建立規(guī)模為100億元的上市公司紓困基金,為優(yōu)質(zhì)中小民營企業(yè)提供信用貸款和擔保貸款100億元,把現(xiàn)有50億元規(guī)模的中小微企業(yè)政策性融資擔?;鹬鸩綌U大至100億元等。

  “四”,就是降低“四項成本”,為民企降本減負。一是全面落實稅收優(yōu)惠政策,對地方權(quán)限內(nèi)的有關(guān)稅費政策,在國家規(guī)定幅度內(nèi)降到法定稅率最低水平。二是降低用地成本,實施新增產(chǎn)業(yè)用地出讓底線地價管理。對符合條件的企業(yè)增容擴產(chǎn),免繳增容土地價款。在國有產(chǎn)業(yè)園區(qū),對中小型創(chuàng)新民營企業(yè)給予租金優(yōu)惠。三是降低要素成本,平穩(wěn)調(diào)整最低工資標準,進一步降低企業(yè)社保繳費比例,同時進一步挖掘潛力,降低用電、用氣、物流成本。四是降低制度性交易成本,2018年內(nèi)建成政務“一網(wǎng)通辦”總門戶,90%的涉企審批事項實現(xiàn)“只跑一次、一次辦成”。

  “五”,就是加強“五個支撐”,為民企核心競爭力提升創(chuàng)造條件。一是大力培育龍頭和骨干企業(yè),研究開展民營企業(yè)總部認定工作,獲得認定的民營企業(yè)總部享受總部經(jīng)濟相關(guān)優(yōu)惠政策。二是支持企業(yè)技術(shù)改造,加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)技術(shù)改造相關(guān)審批服務,支持其“零增地”技術(shù)改造。三是支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加快建設“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)”,加速民營科技企業(yè)成長,對國家級孵化器(眾創(chuàng)空間)、大學科技園給予享受免征房產(chǎn)稅和增值稅,擴大“科技創(chuàng)新券”“四新券”覆蓋范圍。四是營造企業(yè)人才成長良好環(huán)境,聚焦國家重大戰(zhàn)略實施需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、平臺建設需求,精準引進包括優(yōu)秀民營企業(yè)家、技術(shù)人才在內(nèi)的各類急需緊缺人才。五是鼓勵企業(yè)拓展國內(nèi)外市場,支持民營企業(yè)充分運用跨境電商等貿(mào)易新方式拓寬銷售渠道,提升品牌價值,支持建立“海外倉”和海外運營中心。對出口國際市場尤其是出口重點地區(qū)的首臺套、首版次、首批次產(chǎn)品加大應用示范支持力度,可最高按照專項支持比例30%上限給予支持。

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