始于金融街
在金融街廣場(chǎng)中央，立著一座“古幣·金融”雕塑，頗有金融街寸土寸金的意味。走過(guò)二十多年的北京金融街，成為北京金融業(yè)的重鎮(zhèn)。
金融街的最早醞釀可追溯至1985年3月，時(shí)任西城區(qū)委書記陳元組織了一場(chǎng)規(guī)模宏大的“西城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”，提出推動(dòng)西城“舊城改造”，并積極考慮“以公建促危改”的方式。
彼時(shí)，北京市和西城區(qū)就提出，在復(fù)興門內(nèi)大街到阜城門內(nèi)大街一帶，“主要安排金融單位事業(yè)用房和配套的商業(yè)服務(wù)業(yè)高大型建設(shè)項(xiàng)目”。
1986年末，阜成門橋東南角一幢新落成的辦公樓竣工，稱為阜成門內(nèi)大街410號(hào)(現(xiàn)中國(guó)東方資產(chǎn)大廈)。這是當(dāng)時(shí)北京最“牛”的辦公樓，20層高，總建筑面積27000平方米，由中國(guó)銀行占用七成，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司占用三成。大樓落成當(dāng)天，由時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理陳慕華為大樓剪彩。
1987年，時(shí)任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)陳慕華向時(shí)任北京市常務(wù)副市長(zhǎng)張百發(fā)提出，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，在北京市西二環(huán)一帶，建設(shè)金融機(jī)構(gòu)聚集區(qū)，即金融街的構(gòu)想。后因1988年9月國(guó)務(wù)院壓縮基建項(xiàng)目，此事暫緩啟動(dòng)。
轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)自1992年的鄧小平南巡講話。這年5月，西城區(qū)委區(qū)政府提出“繁榮西單，發(fā)展西城”，明確提出建設(shè)金融街。6月1日，西城區(qū)向市政府提交了《關(guān)于恢復(fù)西二環(huán)東側(cè)(金融街)開發(fā)建設(shè)的請(qǐng)示》。經(jīng)市政府同意后，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)金融街規(guī)劃。這一年發(fā)布的《北京城市總體規(guī)劃》明確指出：“在西二環(huán)路東側(cè)阜成門至復(fù)興門一帶，建設(shè)國(guó)家級(jí)金融管理中心。”緊接著，北京金融街建設(shè)開發(fā)公司開業(yè)儀式在人民大會(huì)堂舉行，北京市設(shè)立北京金融街建設(shè)開發(fā)指揮部辦公室。這一辦公室也是1996年成立的北京金融街投資集團(tuán)的前身。
至此，北京金融街的發(fā)展大幕正式拉開。
1993年到2003年是中國(guó)改革開放以來(lái)發(fā)展速度最快的十年，也是北京金融街從無(wú)到有，從建設(shè)到發(fā)展的關(guān)鍵十年。
按照1990年代初期規(guī)劃，北京金融街南起復(fù)興門內(nèi)大街，北至阜成門內(nèi)大街，西抵西二環(huán)路，東臨太平橋大街，規(guī)劃用地103公頃。其中建設(shè)用地約44公頃，道路用地約32公頃，綠化率超過(guò)30%?？傮w規(guī)劃建筑面積為402萬(wàn)平方米。
規(guī)劃雖然落地，但早期的金融街建設(shè)卻依然面臨重重困難。作為國(guó)內(nèi)第一個(gè)定向開發(fā)的高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，北京金融街缺乏專業(yè)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和堅(jiān)實(shí)的資金支持。同時(shí)，由于1994～1995年中央嚴(yán)控固定資產(chǎn)投資規(guī)模，北京金融街也經(jīng)歷了政策調(diào)整波折。
1994年8月，金融街開工建設(shè)的第一個(gè)項(xiàng)目——金龍大廈(現(xiàn)金陽(yáng)大廈)奠基。同年，通泰大廈、投資廣場(chǎng)、平安大廈、建行大廈陸續(xù)開工。這是北京金融街第一批建設(shè)的樓宇，均在1999年前竣工。
第一波金融資源的潛力在兩年間被迅速挖掘，金融街也自此迎來(lái)高速發(fā)展期。2001～2003年間，金融街有21個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)，其中的20個(gè)項(xiàng)目在2004～2006年間竣工，包括中國(guó)人壽雙子大樓、英藍(lán)大廈、網(wǎng)通大廈、鑫茂大廈等地標(biāo)建筑。依照規(guī)劃，金融街區(qū)域依廣寧伯街和武定侯街劃分為南區(qū)、中區(qū)和北區(qū)。而在2006年幾大區(qū)均初步建成時(shí)，金融街核心區(qū)建筑面積已達(dá)455萬(wàn)平方米，比初期規(guī)劃增加了約53萬(wàn)平方米。
初步落定的金融街表現(xiàn)出強(qiáng)大的資源凝聚力，新增金融機(jī)構(gòu)對(duì)辦公面積的需求日益旺盛，金融街的拓展建設(shè)勢(shì)在必行。
25年間，金融街作為“國(guó)家金融管理中心”的地位被多次重申。直至《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》中，金融街被明確定義為“集中了國(guó)家金融政策、貨幣政策的管理部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，集聚了大量金融機(jī)構(gòu)總部，是國(guó)家金融管理中心”。
在政策因素之外，首都北京與金融機(jī)構(gòu)的歷史淵源則早早為當(dāng)代北京的金融格局埋下了伏筆。
“中國(guó)現(xiàn)代金融體系和晚清時(shí)期的官辦金融機(jī)構(gòu)都有一定的歷史沿襲關(guān)系。” 北京市金融局研究室主任趙維久告訴《中國(guó)新聞周刊》，受到晚清資本主義萌芽影響，中國(guó)最早具備金融機(jī)構(gòu)雛形的大清戶部銀行之類的金融機(jī)構(gòu)大多聚集于北京。
20世紀(jì)后，隨著沿海城市的貿(mào)易崛起，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系之下的金融機(jī)構(gòu)像是處于財(cái)政部門出納的輔助地位，致使北京金融業(yè)的地位開始下降。
改革開放后，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，又有很多金融機(jī)構(gòu)為了尋求最新財(cái)政信息和政策扶持而涌入北京。自此，北京逐漸形成監(jiān)管機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)相生相長(zhǎng)的格局，也逐步積累起雄厚的金融資源。
早在2003年之前，北京就已經(jīng)喊出打造金融中心的口號(hào)。但彼時(shí)，總部原本在北京的一些證券公司、基金公司等金融機(jī)構(gòu)紛紛遷往了同時(shí)正在打造金融中心的上海。
2004年，北京市政府工作報(bào)告提出，要充分利用首都財(cái)政金融等經(jīng)濟(jì)決策和信息平臺(tái)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮商務(wù)中心區(qū)、金融街的聚集效應(yīng)和服務(wù)功能，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)和各類金融、服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)來(lái)京投資發(fā)展。
隨后，北京市相繼成立了北京金融顧問(wèn)團(tuán)、組建北京金融街商會(huì)、舉辦京港金融合作論壇等活動(dòng)，目的旨在提升北京金融實(shí)力。
“現(xiàn)在北京東邊的CBD就是從改革開放時(shí)興起的，由早年進(jìn)駐的外資機(jī)構(gòu)和一些大型民營(yíng)機(jī)構(gòu)組成。” 趙維久認(rèn)為，雖然北京的政治文化中心定位更深入人心，但作為首都，北京的經(jīng)濟(jì)職能不應(yīng)該“瘸腿”。
2007年10月，北京市發(fā)改委《關(guān)于對(duì)金融街區(qū)域拓展和發(fā)展功能完善的意見》經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)原則通過(guò)，同意拓展核心區(qū)范圍，以原金融街規(guī)劃面積1.18平方公里為基礎(chǔ)，向東(太平橋大街以東)拓展0.59平方公里，向西(至南禮士路)拓展0.53平方公里，向南(長(zhǎng)安街路南沿線)拓展0.29平方公里，合計(jì)拓展1.41平方公里，拓展后的金融街占地面積達(dá)到2.59平方公里(大約是對(duì)標(biāo)倫敦金融城的占地面積)。根據(jù)拓展建設(shè)規(guī)劃，北京金融街的新增建筑面積約200多萬(wàn)平方米。
如今，北京金融街區(qū)域內(nèi)樓宇面積已達(dá)到700多萬(wàn)平方米，其中商務(wù)辦公面積達(dá)到75%以上。在這一區(qū)域范圍內(nèi)，集聚了以國(guó)家金融管理部門和大型商業(yè)銀行、保險(xiǎn)集團(tuán)、券商、基金以及重要市場(chǎng)機(jī)構(gòu)為代表的1800多家金融機(jī)構(gòu)和大型國(guó)有企業(yè)總部，涉及全國(guó)90%的信貸資金。
《中國(guó)新聞周刊》從北京金融街服務(wù)局獲悉，截至2017年底，金融街區(qū)域內(nèi)共有各類金融機(jī)構(gòu)1800余家，資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到99.5萬(wàn)億元，占全國(guó)金融資產(chǎn)總規(guī)模的近40%。同時(shí)，西城區(qū)擁有境內(nèi)上市企業(yè)34家，境外上市企業(yè)25家，上市企業(yè)總值超過(guò)8萬(wàn)億元，整體企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)97萬(wàn)億元。全國(guó)四大資產(chǎn)管理公司也均在金融街發(fā)展。
由此，金融街作為國(guó)家金融管理中心的地位進(jìn)一步穩(wěn)固，基本確立了在國(guó)內(nèi)的中心地位?？梢哉f(shuō)，在這條全長(zhǎng)1700多米的大街上，每走幾步就有一家金融機(jī)構(gòu)。截至2016年底，北京金融街擁有整個(gè)中國(guó)接近一半的金融資產(chǎn)，更是用2%的占地，貢獻(xiàn)了西城區(qū)83.4%的稅收。
