（二）

　　“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。”

　　“黨的十八屆三中全會以來，我們已經(jīng)推出了1932個改革方案。我們用行動宣示了在新時代將改革開放進行到底的堅定決心！”

　　2018年底舉行的全國政協(xié)新年茶話會上，習近平總書記言簡意明概括了5年多來全面深化改革的宏大布局。

　　回到5年多前，以黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》為標志，黨的改革方略邁上全新高度，中國的改革開放步入全新境界。

　　消息甫一披露，外媒為之驚嘆，認為這是“自中國1978年改革開放之后，中共第一次做出范圍如此之廣、內(nèi)容如此具體及有抱負的改革計劃”。

　　翻開這份1978年以來歷次三中全會中篇幅最長的重大決定，由16個部分、60項具體任務、336項重大舉措構(gòu)成的宏闊布局展現(xiàn)在人們面前：

　　從以經(jīng)濟體制改革為主到全面深化經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革，堪稱新中國成立以來最為全面系統(tǒng)的改革部署；“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”等重大理論觀點的提出，體現(xiàn)改革理論和政策的一系列重大突破；立足當前、著眼長遠，到2020年的路線圖和時間表清晰可見……

　　而這一切均指向一個前所未有的宏偉目標——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　過去多年，改革的目標多是奔著問題去、針對具體領域提出的。

　　而黨的十八屆三中全會提出的開創(chuàng)性目標，是謀定未來的重要戰(zhàn)略抉擇，既體現(xiàn)了改革進程本身的客觀要求，也體現(xiàn)了對于改革的認識更加深化、更為系統(tǒng)。

　　全面深化改革大潮既起，勢如破竹，勢不可擋。

　　時隔一年，黨的十八屆四中全會審議通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，全面深化改革和全面依法治國如鳥之兩翼、車之兩輪，共同引領中國特色社會主義進入新時代。

　　此后，黨的十八屆五中全會明確提出“五大發(fā)展理念”，帶來我國發(fā)展方式深刻變革；黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨，為全面深化改革提供根本保證；黨的十九大則將“堅持全面深化改革”確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，開啟了全面深化改革新征程。

　　在這一偉大歷史進程中，以習近平同志為核心的黨中央，整體謀劃、一體部署黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和十九大部署的改革任務，使全面深化改革翻過一山又一山、一浪更比一浪高，新時代改革開放的雄偉宏圖不斷接續(xù)鋪展開來。

　　在形成改革布局時，黨中央按照統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局的要求，形成了史上最全面最深刻的改革部署——

　　早在1992年初，鄧小平同志在南方談話中提出，恐怕再有30年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。

　　而今，繼“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科學技術(shù)”四個現(xiàn)代化后，我們黨提出了又一個“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標。這是一個飽經(jīng)滄桑的古老國度向現(xiàn)代化邁進的又一步大跨越。

　　按照黨的十八大報告提出的“五位一體”總體布局，黨中央部署全面深化改革，從架構(gòu)上就涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、國防和軍隊各個領域，明確提出“要進一步形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境，進一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力，進一步提高政府效率和效能，進一步實現(xiàn)社會公平正義，進一步促進社會和諧穩(wěn)定，進一步提高黨的領導水平和執(zhí)政能力”。

　　5年多來，無論是完善社會主義市場經(jīng)濟體制還是提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，無論是構(gòu)建生態(tài)文明的基礎性制度性框架還是激發(fā)社會主義先進文化的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，無論是破解人民群眾急切盼望解決的難題還是實現(xiàn)國防和軍隊的整體性革命性重塑，改革始終瞄準總目標，在全面、系統(tǒng)上不斷發(fā)力。

　　在推進改革進程中，黨中央將全面深化改革上升為“四個全面”戰(zhàn)略布局的組成部分，將改革置于黨和國家事業(yè)發(fā)展前所未有的高度來謀劃和推動——

　　黨的十八大之后，以習近平同志為核心的黨中央在實踐中不斷創(chuàng)新治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，漸次提出、逐步形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局。

　　作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，全面深化改革上升為一項事關黨和國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。

　　聚焦全面建成小康社會，著力破除社會發(fā)展進步的體制機制束縛；促進全面依法治國，著力夯實中國特色社會主義法治根基；推動全面從嚴治黨，使黨始終保持先進性和純潔性……5年多來，全面深化改革既是“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導性的關鍵環(huán)節(jié)，也是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的強大動力。

　　艱難困苦，玉汝于成。

　　經(jīng)過5年多的披荊斬棘、砥礪奮進，一系列重大改革扎實推進，黨的十八屆三中全會設定的改革目標在很多重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得了突破性進展，夯基壘臺、立柱架梁的改革任務基本完成，四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架基本確立。