布局新增長點
多位受訪者認為，重慶市目前正處于新舊動能轉(zhuǎn)換階段，過去粗放式的發(fā)展方式還未完成轉(zhuǎn)型，新的增長點尚未發(fā)揮積極效果。這樣一個過渡期也是造成GDP增速回落的原因之一。
重慶市發(fā)改委相關(guān)負責人表示，2018年，重慶市部分經(jīng)濟指標增速在下行，但重慶市委市政府堅持從長遠大勢認識當前形勢，不糾結(jié)于經(jīng)濟增長一時快慢，不唯“GDP”論，始終堅持以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向。
2017年，重慶確定的以“大數(shù)據(jù)智能化”為引領(lǐng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，被認為是重慶經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，謀求“新增長點”的主要抓手。
蒲勇健稱，大數(shù)據(jù)和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在是大勢所趨，盡管重慶在這兩個產(chǎn)業(yè)方面，沒有絕對優(yōu)勢(比如同為西部城市的成都是電子科技研發(fā)中心，也有足夠的人才知識儲備)，但是重慶還在力推這兩個產(chǎn)業(yè)，并通過一系列舉措，積極謀求通過后發(fā)優(yōu)勢有所作為。
他認為，重慶過去產(chǎn)業(yè)比較單一，通過大數(shù)據(jù)、智能化產(chǎn)業(yè)地實施，也能夠?qū)崿F(xiàn)多元化發(fā)展，從而分散經(jīng)濟風險。
易小光稱，重慶之所以大力發(fā)展大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)，主要是順應(yīng)全球化技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向。
“有人說重慶在這兩方面沒有絕對優(yōu)勢。事實上，哪個城市都沒有絕對優(yōu)勢。在這方面，重慶不管是領(lǐng)跑者也好，跟跑者也好，都必須順應(yīng)時代發(fā)展方向。”易小光說：“大數(shù)據(jù)智能化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造才是其最大市場，其增值主要體現(xiàn)應(yīng)用開發(fā)上，這就是新興產(chǎn)業(yè)的價值。因此，作為老工業(yè)基地的重慶，傳統(tǒng)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和工藝，更加需要智能化改造，提高效率和競爭能力。”
前兩年，易小光曾去上海、深圳、廣州等地走訪調(diào)研。他最大的感觸是，這幾個城市非常注重創(chuàng)新發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換上下功夫，最近幾年GDP增速不是很快，但是發(fā)展非常穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨于合理。“不是說GDP越低越好，速度和質(zhì)量是辯證的關(guān)系，相對而言，GDP質(zhì)量的重要性要高于數(shù)量。所以重慶現(xiàn)在更加注重高質(zhì)量發(fā)展的選擇是完全正確的。”
目前，重慶在發(fā)展大數(shù)據(jù)智能化已有多個動作。
2017年底以來，騰訊、阿里巴巴、紫光、小米、京東、華為陸續(xù)與重慶簽訂合作協(xié)議，大數(shù)據(jù)智能化企業(yè)在重慶加速集聚。
2018年3月，重慶印發(fā)《重慶市以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2018～2020年)》，明確圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路等十二大產(chǎn)業(yè)，打造智能產(chǎn)業(yè)集群。
2018年4月，重慶市經(jīng)信委出臺《重慶市數(shù)字化車間和智能工廠認定管理辦法(試行)》。按計劃，到2020年重慶將建成20個智能工廠、200個數(shù)字化車間和2000個數(shù)字化生產(chǎn)線。
2018年8月23日～25日，首屆中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會在重慶舉辦，共吸引了近600家國內(nèi)外企業(yè)參展。今后，智博會永久落戶重慶，每年一屆，有望成為智能產(chǎn)業(yè)的全球頂級盛會。
重慶市發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示：從反映質(zhì)量效益的指標來看，2018年重慶大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新已進入提速階段，智能產(chǎn)業(yè)增長19.2%。
看好成渝經(jīng)濟圈
陳敏爾在兩會上提到，“經(jīng)濟增速雖然回落了，但是就業(yè)的機會、就業(yè)的質(zhì)量正在向好發(fā)展，更重要的是生態(tài)環(huán)境向好，空氣是好的，水質(zhì)是好的。”事實上，2018年重慶經(jīng)濟成績單中也不乏亮點。
去年，重慶第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值10656.13億元，增長9.1%，交出了不錯的成績單。對此，易小光表示，這主要是來自于三方面原因：一是百姓收入水平提高后，追求更具品質(zhì)的服務(wù)和更多消費需求。其次，因為消費供給能力在增強，軟硬件、商圈、綜合體等在不斷改善，產(chǎn)生了很多消費點。再就是，重慶的社會保障體系等更加完善，確保了百姓更加放心花錢。
根據(jù)1月27日重慶市市長唐良智在市五屆人大二次會議上作政府工作報告，2019年重慶GDP增速的預(yù)期目標是6%。
報告解釋，這個經(jīng)濟增速綜合考慮了發(fā)展的外部環(huán)境、基礎(chǔ)條件、潛力后勁和預(yù)期變量，兼顧了需要和可能，既有利于穩(wěn)定市場、提振信心，又為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展預(yù)留空間。
蒲勇健稱，重慶現(xiàn)在處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的汽車業(yè)，由于轉(zhuǎn)型周期長，短時間還要繼續(xù)拉經(jīng)濟的后腿。
他說，預(yù)計今年第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的影響還會繼續(xù)存在，招商引資的項目也不會立竿見影取得實質(zhì)性效果，所以，今年重慶對GDP增長率有一個保守的預(yù)期，說明重慶決策者非常審慎、務(wù)實。“但這并不意味今年重慶不精彩。一系列動作按部就班地實施后，重慶的前景還是非常值得期待。重慶由高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展后，一個綠色可持續(xù)的GDP對重慶有更積極的意義。”
成渝經(jīng)濟圈的前景也被廣泛看好。蒲勇健稱，重慶經(jīng)濟邁上2萬億大關(guān)時，四川也突破了4萬億大關(guān)。川渝經(jīng)濟總量達到6萬億，意味著一個更大容量的產(chǎn)業(yè)和市場空間的誕生。“成渝經(jīng)濟區(qū)一旦建成，發(fā)展良好，完全具備在長三角、珠三角和京津冀城市群外，爭當?shù)谒臉O的能力，成為西部的龍頭。”
易小光表示，“經(jīng)過努力，未來重慶經(jīng)濟的潛在能力達到8%左右的增速應(yīng)該沒有問題?，F(xiàn)在我們處在調(diào)整階段，為了有一個更加健康、持續(xù)可增長的經(jīng)濟發(fā)展局面，重慶現(xiàn)在必須承受這個階段調(diào)整的痛點，正視并補齊自身短板，這既是一種必然，也是一種需要。”
《中國新聞周刊》2019年第9期
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