(近觀中國)習(xí)近平透過四中全會傳遞的關(guān)鍵訊息

　　中新社北京11月2日電 題：習(xí)近平透過四中全會傳遞的關(guān)鍵訊息

　　作者 鐘三屏

　　剛剛閉幕的中共十九屆四中全會，首次就中國特色社會主義制度進(jìn)行了系統(tǒng)理論構(gòu)建，被外界視為開啟了中國發(fā)展的制度化治理時代。通過這次歷史性會議，習(xí)近平向外界提供了讀懂中國的最新權(quán)威文本，傳遞出中國未來發(fā)展的關(guān)鍵訊息。

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議，于2019年10月28日至31日在北京舉行。中央委員會總書記習(xí)近平作重要講話。 新華社記者 鞠鵬 攝

　　強(qiáng)調(diào)制度：中國發(fā)展將連續(xù)、長效

　　在5800多字的會議公報(bào)中，“制度”一詞以77次的高頻出現(xiàn)，成為十九屆四中全會最鮮明的關(guān)鍵詞。有評論指出，這次全會標(biāo)志著中共向以制度化為重要特征的治理現(xiàn)代化目標(biāo)又邁出了重要一步。

　　正如習(xí)近平在四中全會上就《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定(討論稿)》作說明時指出，“隨著改革開放逐步深化，我們黨對制度建設(shè)的認(rèn)識越來越深入。”“相比過去，新時代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重”。

資料圖：2018年4月10日，列車員在“復(fù)興號”列車旁迎接旅客的到來。中新社記者 殷立勤 攝

　　同時，習(xí)近平也強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè)的重要現(xiàn)實(shí)意義。他說，“我們要打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，運(yùn)用制度威力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的沖擊。”

　　會議公報(bào)亦聚焦“制度”，向執(zhí)政黨內(nèi)部提出了明確要求：“切實(shí)強(qiáng)化制度意識，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度”。

　　觀察認(rèn)為，在新中國成立70年之際，中共通過中央全會對自身制度建設(shè)進(jìn)行全面梳理和總結(jié)，也是著眼于未來進(jìn)行的制度奠基，從而保證中國發(fā)展更連續(xù)，治理更長效。

資料圖：深圳大梅沙水上國際運(yùn)動中心。中新社記者 陳文 攝

　　集成優(yōu)勢：“中國道路”明確、穩(wěn)定

　　通過這次全會，習(xí)近平首次系統(tǒng)描繪了中國特色社會主義制度的圖譜，再次明確宣示對“中國道路”的堅(jiān)持。

　　十八大以來，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，“我們的方向就是中國特色社會主義道路。”2014年2月，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上表示：“我們推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要往什么方向走呢？這是一個帶有根本性的問題，必須回答好。”“我們的方向就是中國特色社會主義道路，而不是其他什么道路。”

　　有專家指出，此次四中全會在理論構(gòu)建上有一個突出特點(diǎn)，是沒有大破大立，而是對新中國70年制度優(yōu)勢的集成。會議公報(bào)的表述，呈現(xiàn)了與中國改革開放以來，特別是十八大以來一系列重要政治文本的高度一致性，凸顯了“中國道路”的繼承發(fā)展和高度穩(wěn)定性。

　　有海外觀察家認(rèn)為，在外部對“中國模式”仍存疑慮的背景下，中共不斷釋放“中國道路”的明確性和穩(wěn)定性，將有助于化解外部的誤讀。