“我們教師總數(shù)量基本充足，但是最大問(wèn)題是存在學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性短缺，如音樂(lè)、美術(shù)、數(shù)學(xué)等學(xué)科，有些鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)科教師不足，有的老師一人專兼數(shù)門課程，影響教育高質(zhì)量發(fā)展。”此次全國(guó)政協(xié)大會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省肅南裕固族自治縣第一中學(xué)副校長(zhǎng)賀穎春說(shuō)。
肅南是全國(guó)唯一的裕固族自治縣。身為裕固族的賀穎春自小能歌善舞。“我們草原民族特點(diǎn)，有句話說(shuō)‘會(huì)說(shuō)話就會(huì)唱歌，會(huì)走路就會(huì)跳舞’。但是我們有些鄉(xiāng)村學(xué)校卻沒(méi)有音樂(lè)老師，孩子們無(wú)法學(xué)習(xí)音樂(lè)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，有的孩子甚至連五線譜都不認(rèn)識(shí)。”她說(shuō)，“提升學(xué)生素養(yǎng)，藝術(shù)教育不能缺。”
地處青藏高原東北前沿、河西走廊中部、祁連山北麓一線的肅南縣，境內(nèi)群山縱橫，交通不便，平均海拔高，年均氣溫低，屬典型的少數(shù)民族高寒邊遠(yuǎn)地區(qū)。
圖為甘肅省肅南裕固族自治縣第一中學(xué)副校長(zhǎng)賀穎春給學(xué)生上課。(資料圖)受訪者供圖
賀穎春說(shuō)，居住生活在這里的居民長(zhǎng)期飽受高寒缺氧、高原反應(yīng)等病痛折磨，普遍體質(zhì)較差。加之縣城遠(yuǎn)距中心城市，日常必需品和生產(chǎn)資料全靠外運(yùn)，運(yùn)輸成本高，價(jià)格與川區(qū)相比高出30%以上，特別是蔬菜等必需品高出1倍之多等，導(dǎo)致教育人才引進(jìn)困難、外流嚴(yán)重。
就肅南一中而言，2006年至今共招聘教師56人，現(xiàn)已調(diào)離或辭職教師就達(dá)到17人，占招聘教師人數(shù)的三分之一。
為此，賀穎春建議提高民族鄉(xiāng)村地區(qū)教師待遇，提供較好的生活環(huán)境。同時(shí)制定出臺(tái)鄉(xiāng)村和艱苦邊遠(yuǎn)民族地區(qū)緊缺學(xué)科教師引進(jìn)和培養(yǎng)的優(yōu)惠政策；放寬民族地區(qū)編制控制，制定符合民族地區(qū)教育發(fā)展實(shí)際的動(dòng)態(tài)教職工編制管理機(jī)制等。
圖為甘肅省肅南裕固族自治縣第一中學(xué)副校長(zhǎng)賀穎春給學(xué)生上課。(資料圖)受訪者供圖
目前，肅南縣裕固族總?cè)丝?.4萬(wàn)余人。就這樣一個(gè)人口較少的民族目前已走出13位博士，成為人口較少民族中的“學(xué)霸民族”。
2013年，賀穎春擔(dān)任十二屆全國(guó)政協(xié)委員，2018年獲得連任。多年來(lái)，她關(guān)心民族地區(qū)教育問(wèn)題。去年，賀穎春參加全國(guó)政協(xié)組織的深度貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)情況的專題調(diào)研，結(jié)合自己在甘肅民族地區(qū)的工作經(jīng)歷，積極建言獻(xiàn)策。
賀穎春表示，如今肅南縣百姓對(duì)孩子獲得高質(zhì)量教育的需求愈發(fā)迫切，但民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師年齡普遍偏大、教育觀念落后、信息化教學(xué)能力偏低。而年輕教師因?yàn)榇?、環(huán)境等問(wèn)題，難以長(zhǎng)久留住，制約教育高質(zhì)量發(fā)展。
圖為全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省肅南裕固族自治縣第一中學(xué)副校長(zhǎng)賀穎春參加全國(guó)兩會(huì)。受訪者供圖
近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)教育投入的加大，肅南縣學(xué)校硬件設(shè)施加強(qiáng)、教學(xué)質(zhì)量得到提升、教師隊(duì)伍不斷壯大，但教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)斷層，鄉(xiāng)村、民族地區(qū)教師流失、補(bǔ)給問(wèn)題仍突出。
賀穎春說(shuō)，因?yàn)楦吆０蔚胤讲?，退休后干部職工大多?huì)選擇張掖、臨澤等鄰近低海拔地區(qū)養(yǎng)老，購(gòu)房壓力大，也在一定程度上挫傷干部職工工作積極性。
對(duì)此，她建議，提高艱邊津貼執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)類別，將甘肅省河西地區(qū)的肅南、肅北、阿克塞縣艱苦邊遠(yuǎn)四類地區(qū)提高至六類地區(qū)，或參照六類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。此外提高退休人員安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提高民族地區(qū)補(bǔ)貼和防寒補(bǔ)貼，增加高原缺氧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及提高教師教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)等。
“和東南沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)‘搶奪’人才，我們確實(shí)存在不足，但我們要盡最大力，在待遇、住房、編制等方面吸引人才，除此以外，教育行政部門和學(xué)校還要?jiǎng)?chuàng)造條件，開(kāi)拓用事業(yè)成就感、教師專業(yè)成長(zhǎng)情感來(lái)留住人才在偏遠(yuǎn)地區(qū)扎根。”賀穎春說(shuō)。 (記者 劉玉桃)
