成立

　　冷戰(zhàn)對抗蘇聯(lián)產(chǎn)物

　　在敘利亞和拉登事件中，美國國家安全委員會的職責(zé)側(cè)重于統(tǒng)籌謀劃和指揮協(xié)調(diào)。雖然重大安全事務(wù)都要經(jīng)過該機(jī)構(gòu)商討，但國安會卻沒有決策權(quán)，決策權(quán)還是歸白宮掌管。國家安全助理也是由總統(tǒng)拍板，不需要國會批準(zhǔn)。

　　作為冷戰(zhàn)對抗蘇聯(lián)的重要產(chǎn)物，美國國安會于1947年建立，在歷任總統(tǒng)影響下，國安會幾經(jīng)改革，發(fā)揮的作用有大有小。冷戰(zhàn)后，在國家安全的大事件上，國安會起到了重要作用。

　　1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī)是國安會早期最重要的危機(jī)處理案例之一。1962年10月16日早上，美國總統(tǒng)肯尼迪聽取國家安全事務(wù)助理的匯報(bào)后，立即召集了國安會成員開會，討論應(yīng)對蘇聯(lián)把導(dǎo)彈運(yùn)進(jìn)古巴的問題。

　　1990年8月2日，伊拉克入侵科威特，時任總統(tǒng)老布什緊急召開國家安全委員會全體會議，除總統(tǒng)外，時任國務(wù)卿貝克、國家安全事務(wù)助理斯考特羅夫特、國防部長切尼、參謀長聯(lián)席會議主席鮑威爾和中情局局長韋伯斯特等悉數(shù)列席，會議同意發(fā)動海灣戰(zhàn)爭的決定。

　　班底

　　充滿總統(tǒng)意志的機(jī)構(gòu)

　　美國國安會由總統(tǒng)任主席，法定出席成員為副總統(tǒng)、國務(wù)卿、國防部長和能源部長。參謀長聯(lián)席會議主席和中央情報(bào)局局長分別以軍事顧問、情報(bào)顧問身份列席會議。

　　總統(tǒng)可根據(jù)需要指定會議列席人員，白宮幕僚長、總統(tǒng)法律顧問和總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策助理可以獲邀參加任何話題的國安會會議。司法部長、管理和預(yù)算辦公室主任可出席討論與其相關(guān)領(lǐng)域問題的會議。其他各部門高官有時也會在需要時候列席。

　　國安會的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員任命幾乎由總統(tǒng)意志決定。有文章指出，美國國家安全政策過程體現(xiàn)了總統(tǒng)的決定，國安會同樣如此。在實(shí)際操作中，總統(tǒng)不會太在意法定成員是否全部出席，出席成員是否都對問題有幫助。如總統(tǒng)需要，你就出席；不需要，就可以不出席。討論重大安全問題時，總統(tǒng)會召集“大佬”開會。國安會的頂層會議采取“有事就開，無事不開”的形式。