第七輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商,談成了第七輪+,加時(shí)兩天。
更多實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容漸漸釋放出來(lái),也有新的問(wèn)題出現(xiàn)。
從大家留言看,現(xiàn)在對(duì)達(dá)成協(xié)議有一些疑慮。
美國(guó)人這么熱情,我們有沒有做出太多的讓步?要達(dá)成的東西符不符合我們的根本利益?
普通老百姓都會(huì)有這樣的疑慮,更不用說(shuō)切身利益受到影響的人了。
大家關(guān)心這個(gè)問(wèn)題,我就多說(shuō)幾句個(gè)人的看法,供大家參考。
首先,討論問(wèn)題要以事實(shí)為基礎(chǔ),先看看現(xiàn)在能確定的事實(shí)有哪些。
我綜合了一下,從特朗普會(huì)見劉鶴副總理到現(xiàn)在,基本能夠確定的只有三條。
一是美方透露中國(guó)承諾再購(gòu)買1000萬(wàn)噸美國(guó)大豆。
二是姆努欽對(duì)媒體表態(tài),中美雙方達(dá)成了貨幣協(xié)議。
三是特朗普希望最后成果的形式是協(xié)議而不是諒解備忘錄。
這里面貨幣的東西就一句話,只能留待更多細(xì)節(jié)公布后再討論。
希望達(dá)成協(xié)議而不是諒解備忘錄的表態(tài),并不是說(shuō)前面白談了。從昨天萊特希澤表態(tài)看,這是換湯不換藥。
道理是明擺的,如果像一些人理解,協(xié)議要通過(guò)美國(guó)國(guó)會(huì)審批,那么現(xiàn)在這樣緊趕慢趕地延長(zhǎng)兩天繼續(xù)談的做法,完全沒有必要。
至于買1000萬(wàn)噸美國(guó)大豆這件事,昨天我在另一篇文章上說(shuō)過(guò),現(xiàn)在還可以繼續(xù)往深里談?wù)劇?/p>
其次,中美在大豆問(wèn)題上,有各自不同的需求,也有利益重合點(diǎn)。
用大豆來(lái)表明立場(chǎng)也好,釋放善意也罷,其實(shí)都是利益度量的結(jié)果。
一是從中國(guó)需求看,我們的大豆市場(chǎng)缺口實(shí)在太大。
我查過(guò)有關(guān)資料,我們國(guó)家一年有9000多萬(wàn)噸,差不多90%左右的大豆,要從國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口。
進(jìn)口的大豆的用途主要有兩個(gè),一個(gè)是榨油,一個(gè)是飼料加工(用榨油剩下的豆粕去養(yǎng)豬)。
國(guó)內(nèi)的大豆,現(xiàn)在主要是發(fā)豆芽,磨豆腐,可能涼拌毛豆還有一點(diǎn)。
總之是需求缺口太大,而具體用途區(qū)分明顯,進(jìn)口大豆這部分需求,很難從國(guó)內(nèi)獲得替代。
2018年,因?yàn)橹袊?guó)和美國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)大豆進(jìn)口量為8803萬(wàn)噸,減少了7.9%。
主要就是美國(guó)豆子的進(jìn)口量下降了,進(jìn)口結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。
2017年中國(guó)大豆進(jìn)口9553萬(wàn)噸,其中,從美國(guó)進(jìn)口3258萬(wàn)噸,從巴西進(jìn)口5093萬(wàn)噸。
2018年中國(guó)大豆進(jìn)口8803.1萬(wàn)噸,同比減少7.9%。其中,從美國(guó)進(jìn)口1664萬(wàn)噸,下降49.4%,占18.9%;從巴西進(jìn)口6608.2萬(wàn)噸,增長(zhǎng)29.8%,占75.1%。
可以看到,減少對(duì)美國(guó)大豆的需求,目前尚不能完全找到替代對(duì)象,補(bǔ)足需求缺口。
缺口實(shí)在太大。
而且,據(jù)說(shuō)巴西大豆的價(jià)錢原來(lái)跟美國(guó)大豆差不多,但是去年貿(mào)易戰(zhàn)打響后,漲了不少錢。
二是從美國(guó)需求來(lái)說(shuō),他們的產(chǎn)量實(shí)在太大。
美國(guó)是世界第一大大豆生產(chǎn)國(guó),一年能生產(chǎn)1億噸左右的大豆。
但是他國(guó)內(nèi)市場(chǎng),消耗不了這么多大豆。
就算以美國(guó)人的浪費(fèi)精神可勁兒造,還有差不多一半左右的大豆依賴出口。
去年特朗普挑起貿(mào)易戰(zhàn)后,遭到中國(guó)的堅(jiān)決反擊,美國(guó)豆農(nóng)首當(dāng)其沖。
賣不出去豆子,又不好保存,就只能眼睜睜地看著爛掉。
去年11月中期選舉,共和黨丟了眾議院的控制權(quán),其中的一個(gè)重要原因就是幾個(gè)農(nóng)業(yè)州的倒戈。
所以,買不買豆子,是美國(guó)人在談的時(shí)候非常在意的項(xiàng)目,也是可以交易的條件。
美國(guó)人對(duì)此是很看重的,昨天美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)珀杜在推特上說(shuō)中國(guó)承諾買豆子后,特朗普還轉(zhuǎn)發(fā)了這條推特。
三是從中美間的利益重合點(diǎn)來(lái)說(shuō),不同的資源稟賦決定了中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。
你們想過(guò)沒有,互補(bǔ)性,是個(gè)很有意思的概念。
一般來(lái)說(shuō),這意味著你需要我,我需要你。
深一層看,在鬧矛盾的時(shí)候,這種需要,就會(huì)變成談價(jià)的條件。
如果再多想一層,這種談價(jià),也應(yīng)該以形成利益共識(shí)為目標(biāo),而不是徹底撕裂為目標(biāo)。
采購(gòu)量上去了,跟美國(guó)豆農(nóng)利益共識(shí)是不是更多了?
總之,需求互補(bǔ)、利益重疊,互相依賴但又互相制約,這就是中美間大豆貿(mào)易往來(lái)的邏輯。
第三,用“大豆邏輯”的視角,就是要看清中美貿(mào)易戰(zhàn)的利益格局。
去年貿(mào)易戰(zhàn)最激烈的時(shí)候,不買大豆一度是對(duì)付美國(guó)的“武器”。
現(xiàn)在談判節(jié)奏不斷加快,購(gòu)買大豆又成為表達(dá)談判誠(chéng)意的策略。
