【延伸閱讀】加重返新版北美自貿(mào)協(xié)定談判桌 三邊協(xié)議達(dá)成恐非易事
參考消息網(wǎng)8月30日報道 外媒稱,在華盛頓和渥太華28日恢復(fù)貿(mào)易談判之際,加拿大總理賈斯廷·特魯多表示,他只會簽署對加拿大有利的新貿(mào)易協(xié)定。
魯多誓言對美不妥協(xié)
據(jù)法新社華盛頓8月28日報道,在與美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤會晤后,加拿大外長克里斯蒂婭·弗里蘭態(tài)度樂觀,她在華盛頓稱,為挽救包含三個國家的北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)而進(jìn)行的“詳細(xì)”討論將于次日開始。
報道稱,經(jīng)過幾個月的緊張談判,美國和墨西哥27日宣布達(dá)成協(xié)議,以徹底修改這份已有25年歷史的自貿(mào)協(xié)定,但美國總統(tǒng)特朗普表示他可能會將渥太華排除在外。
特魯多28日對記者說:“我們將以積極方式參與談判,并期待最終簽署一份協(xié)議,只要它對加拿大有利,對加拿大中產(chǎn)階級有利。”
墨西哥總統(tǒng)恩里克·培尼亞·涅托和當(dāng)選總統(tǒng)安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾都表示,北美自貿(mào)協(xié)定應(yīng)該仍是一份三邊協(xié)議。
據(jù)報道,NAFTA2.0的要點現(xiàn)在已經(jīng)形成文字,其中包括關(guān)于汽車貿(mào)易的新條款(本土生產(chǎn)的零部件比例提高)、更嚴(yán)格的工人保護(hù)以及有關(guān)每六年對協(xié)定進(jìn)行一次審查的條款。
但與加拿大的僵持點仍然存在,包括它的乳制品市場以及如何處理北美自貿(mào)協(xié)定伙伴之間的一些爭端。
弗里蘭對記者稱,墨西哥作出的“艱難決定”緩解了加拿大和美國的壓力,這些決定包括同意提高一些汽車行業(yè)工人的工資和加強(qiáng)對工人的保護(hù)。
弗里蘭說,墨西哥的努力“為我們本周與美國進(jìn)行一些重要的、實質(zhì)性的、我認(rèn)為富有成效的對話掃清了道路”。
弗里蘭說,加拿大和墨西哥官員也將于28日晚會面。
報道稱,特朗普27日強(qiáng)調(diào),他可以在沒有渥太華參與的情況下推進(jìn)這份新協(xié)議,他還說,他將在汽車和奶制品關(guān)稅問題上對加拿大采取強(qiáng)硬立場。
但特魯多誓言不會屈服于華盛頓提出的廢除加拿大乳制品市場供應(yīng)管理制度的要求。
他說:“我在捍衛(wèi)供應(yīng)管理制度方面的立場沒有改變。我們將捍衛(wèi)供應(yīng)管理制度。”
美國會難放行雙邊協(xié)議
另據(jù)路透社華盛頓8月28日報道,美國兩黨議員當(dāng)天稱,除非加拿大加入進(jìn)來,否則特朗普總統(tǒng)與墨西哥的貿(mào)易協(xié)議可能難以獲得國會批準(zhǔn)。他們稱,通過一份純粹的雙邊協(xié)議需要民主黨人的支持。
特朗普27日公布了與墨西哥的協(xié)議,他揚(yáng)言,如果加拿大不參與修改NAFTA三邊協(xié)議,美國將對加拿大制造的汽車征收關(guān)稅。
議員們稱,如果身為共和黨人的特朗普試圖讓參議院投票支持一份雙邊協(xié)議,以取代NAFTA,那么他將難以令該協(xié)議獲得通過。
據(jù)報道,一些議員稱,只有三邊協(xié)議才有獲得參議院快速批準(zhǔn)的資格,即最低51票即可通過。
他們說,雙邊協(xié)議需要60票,這需要得到民主黨人的支持,而民主黨人很可能不愿幫助特朗普。目前在由100名成員組成的參議院中,共和黨占據(jù)50個席位。
共和黨參議員帕特·圖米稱,為獲得參議院快速批準(zhǔn),“政府還必須與加拿大達(dá)成協(xié)議”。
又據(jù)美聯(lián)社華盛頓8月28日報道,墨西哥與美國達(dá)成了一份初步協(xié)議,目的是讓這份旨在將更多制造業(yè)轉(zhuǎn)移到美國的協(xié)議取代NAFTA。
在27日宣布這項協(xié)議時,特朗普稱,他想稱之為“美墨貿(mào)易協(xié)定”,刻意忽略了加拿大。
報道稱,加拿大外長克里斯蒂婭·弗里蘭急忙趕往華盛頓,試圖修復(fù)損害。
據(jù)報道,美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤打算于31日正式將與墨西哥的協(xié)議告知國會。這將開啟為期90天的倒計時,從而令墨西哥總統(tǒng)恩里克·培尼亞·涅托能夠在12月1日離任前簽署新協(xié)議。否則,當(dāng)選總統(tǒng)安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾可能希望重新談判,使新協(xié)議的前景更加復(fù)雜。
特朗普政府稱,最后期限并不像看上去那么緊迫。在將新貿(mào)易協(xié)議告知國會后,它有30天的時間來公布協(xié)議全文。
芝加哥全球事務(wù)學(xué)會高級研究員菲利普·利維說,“這意味著他們有回旋余地”,可以對細(xì)節(jié)進(jìn)行微調(diào),讓加拿大也加入一個經(jīng)過重新設(shè)計的北美貿(mào)易集團(tuán)。
報道稱,批評人士指出,在特朗普政府去年通知國會它打算重新談判北美自貿(mào)協(xié)定時,政府稱將開始與加拿大和墨西哥都進(jìn)行談判。特朗普團(tuán)隊是否有權(quán)只與其中一個國家達(dá)成協(xié)議,這一點尚不清楚。國會可能會拒絕批準(zhǔn)一份將加拿大排除在外的協(xié)議。
金-斯波爾丁律師事務(wù)所合伙人、貿(mào)易律師斯蒂芬·奧拉瓦說:“我想我們以前沒有見過這種情況。從法律和政治上講,這條道路要復(fù)雜得多,并且地雷要多得多。”

加拿大外長克里斯蒂婭·弗里蘭趕赴華盛頓。(法新社)
(2018-08-30 11:07:43)
