發(fā)展中國家地位不應(yīng)被強(qiáng)制改變
在被特朗普點名“濫用發(fā)展中成員地位”后,新加坡27日回應(yīng)稱,新加坡雖在WTO有“發(fā)展中國家”地位,但并未在談判中利用特殊和差別待遇獲得不公平優(yōu)勢。例如,新加坡承諾在WTO貿(mào)易便利化協(xié)定生效后立即實施協(xié)定內(nèi)容,而不是(像其他發(fā)展中國家那樣)尋求過渡期。
“WTO發(fā)展中國家地位爭議,韓國必須做好準(zhǔn)備”,韓聯(lián)社28日發(fā)表社評稱,雖然特朗普關(guān)于WTO發(fā)展中成員地位的爭議主要針對中國,但如果未來爭議加劇,韓國很難置身事外。特朗普不久前曾認(rèn)定4個不屬于發(fā)展中成員的條件(OECD成員、G20成員、世行認(rèn)定的高收入國家、占世界貿(mào)易量0.5%以上的國家),韓國是全球唯一全部符合的國家。報道稱,韓國最擔(dān)心這會影響到農(nóng)業(yè),目前韓國多數(shù)農(nóng)民依靠各種政府補(bǔ)貼才能生存。糧食是一個國家生存必需的資源,韓國在這方面絕不能自我放棄。
國際“發(fā)展頻道”網(wǎng)站27日稱,美國想威脅WTO絕非易事,因為該組織的決定是通過共識做出的。不久前,印度、中國、南非和委內(nèi)瑞拉等國在提交給WTO的文件中說,自行確定發(fā)展中成員地位的做法應(yīng)該保持和繼續(xù)。眾多發(fā)展中成員稱,他們和發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人均GDP、貧困線、民眾營養(yǎng)水平、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)和就業(yè)等眾多指標(biāo)上存在著巨大的差距。
南非、印度等發(fā)展中國家一直強(qiáng)烈反對美國政府的做法。5月7日,在WTO總理事會會議上,南非代表表示:“世貿(mào)組織成員中有2/3以上是發(fā)展中國家……對于將被視為‘發(fā)達(dá)’或‘發(fā)展中’成員的標(biāo)準(zhǔn),沒有達(dá)成一致的定義;每個成員都有權(quán)決定哪個類別最適合自己,而不是任何其他成員強(qiáng)加的標(biāo)準(zhǔn)。”中國駐WTO大使張向晨不久前也稱,WTO發(fā)展中成員與發(fā)達(dá)成員的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展鴻溝依然懸殊,發(fā)展中成員特殊和差別待遇的適用基礎(chǔ)并未改變。
法新社稱,曾在WTO任職的美國前貿(mào)易官員希爾曼對美國這一做法提出質(zhì)疑。她稱,在多數(shù)情況下,WTO給予發(fā)展中成員的好處早已成為過去。發(fā)展中成員現(xiàn)在也必須滿足美國等發(fā)達(dá)國家要滿足的絕大部分要求。希爾曼說,實際上,對WTO最緊迫的威脅是特朗普。此前美國阻止任命WTO上訴機(jī)構(gòu)法官,到2019年12月該機(jī)構(gòu)將僅剩一名成員,這意味著WTO將陷入癱瘓。
美方應(yīng)采取具體措施落實承諾
“貿(mào)易談判前,美國施壓中國”,德國《焦點》周刊28日稱,特朗普一直自詡為最佳談判手,他經(jīng)常用各種懸崖戰(zhàn)術(shù)逼迫對方讓步。周二,中美貿(mào)易高級別磋商將在上海舉行。特朗普針對發(fā)展中國家地位的指責(zé)給正要重啟的中美貿(mào)易談判澆了一盆冷水。美國想以此壓中國讓步。不過,這些舉措可能不會讓中國放棄維護(hù)自己利益的強(qiáng)硬意志。
何偉文說,特朗普此舉顯然是企圖在貿(mào)易談判前對中國施壓,與此前雙邊場合的施壓不同,這次是多邊場合的施壓。不過,我們可以看到,美國現(xiàn)在已經(jīng)不是全球貿(mào)易的重心。全球貿(mào)易的流向,亞洲和歐洲各占35%,包括美、加、墨在內(nèi)的整個北美占15.9%。2018年美國商品進(jìn)口總額是2.54萬億美元,美國只進(jìn)口了全球13%的商品,其他87%商品跟它沒關(guān)系。
實際上,中方一直顯示出希望與美方能通過談判落實兩國元首大阪會晤達(dá)成的共識。中國官方媒體28日稱,7月19日以來,一些中國企業(yè)就采購新的大豆、棉花、豬肉、高粱等農(nóng)產(chǎn)品向美國供貨商進(jìn)行了詢價。已有一批農(nóng)產(chǎn)品采購成交。中國有關(guān)部門表示,美方應(yīng)該采取具體措施落實美方有關(guān)承諾,為雙方經(jīng)貿(mào)合作營造有利條件。
香港《南華早報》網(wǎng)站27日稱,美國正處于貿(mào)易戰(zhàn)的劇痛之中,這場貿(mào)易戰(zhàn)已對美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了負(fù)面影響。美國26日的報告稱,受到貿(mào)易關(guān)系緊張影響,美國第二季度經(jīng)濟(jì)增長率降至2.1%,與第一季度的3.1%相比大幅下滑。
【環(huán)球時報駐美國、德國、加拿大特約記者 蕭達(dá) 青木 陶短房 環(huán)球時報記者 李司坤 陳一 王偉 柳玉鵬】
