11 月 1 日在美國(guó)華盛頓拍攝的華盛頓紀(jì)念碑和路邊的競(jìng)選標(biāo)語(yǔ)

王波

新冠肺炎疫情突襲，總統(tǒng)大選紛爭(zhēng)不休，2020年注定是美國(guó)歷史上極不尋常的一年。當(dāng)前，美國(guó)失業(yè)人口劇增，社會(huì)嚴(yán)重撕裂，似乎正經(jīng)歷著1929年大蕭條時(shí)期的巨大危機(jī)和考驗(yàn)。

彼時(shí)，美國(guó)尚未建立系統(tǒng)的社會(huì)保障制度，整個(gè)社會(huì)彌漫著失意、失落、失敗的情緒，有人說(shuō)，如果不改革，資本主義或許將就此壽終正寢。如今，類似的疑問(wèn)再次出現(xiàn)。

前車之鑒

1929年出現(xiàn)大蕭條的時(shí)候，執(zhí)掌美國(guó)政府的是商界精英、曾任商務(wù)部長(zhǎng)的共和黨總統(tǒng)胡佛。胡佛信奉傳統(tǒng)自由放任的政治理念，因此面對(duì)危機(jī)聯(lián)邦政府長(zhǎng)期不干預(yù)、不作為；過(guò)度信奉市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)功能，造成民眾面對(duì)危機(jī)無(wú)所適從。

胡佛希望州政府主要發(fā)揮救助作用，但危機(jī)是全國(guó)性的，甚至是整個(gè)西方的，一個(gè)州的作用怎能扭轉(zhuǎn)全國(guó)的局面？在這種大危機(jī)面前，只有協(xié)調(diào)一致的聯(lián)邦政府行動(dòng)，而且必須是刻不容緩的統(tǒng)一行動(dòng)，才是唯一的出路。胡佛擔(dān)任總統(tǒng)4年后，美國(guó)人放棄了胡佛，轉(zhuǎn)而選擇在大蕭條中組織救濟(jì)工作有一定成效的紐約州州長(zhǎng)富蘭克林·羅斯福。選擇羅斯福，不僅僅是選擇新的總統(tǒng)，新的希望，更是選擇了一種新的資本主義模式。

1933年，羅斯福首次擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)，他呼吁盡快結(jié)束爭(zhēng)論，盡快采取果斷行動(dòng)。他在就職演說(shuō)中說(shuō)，“有很多方法解決當(dāng)前的問(wèn)題，但是僅僅依靠談?wù)撌墙鉀Q不了問(wèn)題的。我們必須行動(dòng)，盡快行動(dòng)。”為此，他呼吁美國(guó)人放棄黨派之爭(zhēng)，“有紀(jì)律地攻克共同的問(wèn)題”。

羅斯福開(kāi)始實(shí)行新政，大刀闊斧展開(kāi)全方位改革，聯(lián)邦政府以前所未有的力度全面加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的干預(yù)，大規(guī)模實(shí)施政府公共項(xiàng)目，危機(jī)逐步得到緩解。1935年，美國(guó)國(guó)會(huì)歷史性地通過(guò)社會(huì)保障法，福利制度得到初步建立。美國(guó)人第一次接受了在遇到困難時(shí)依靠政府的思想，新自由主義思想得到普遍接受。正是羅斯福新政，讓現(xiàn)代美國(guó)制度得以逐步建立，讓美國(guó)從大蕭條中重生。