“組團(tuán)式”援藏帶來(lái)民生巨變
“得益于醫(yī)療人才‘組團(tuán)式’援藏，很多西藏患者在家門口就能看病，省去了遠(yuǎn)赴區(qū)外求醫(yī)的舟車勞頓，減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”西藏自治區(qū)衛(wèi)健委主任格桑玉珍對(duì)記者說(shuō)，世世代代困擾西藏人民的“看病難”基本得到解決。
2015年，中組部會(huì)同國(guó)家衛(wèi)健委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)7個(gè)對(duì)口援藏省市65家醫(yī)院及衛(wèi)健委直屬醫(yī)院，選派醫(yī)療專家開(kāi)展“組團(tuán)式”援藏。
西藏自治區(qū)黨委組織部對(duì)口支援干部人才二處處長(zhǎng)鄧波介紹，醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏的主要做法包括：針對(duì)以往西藏?zé)o法救治的大病急病，“以院包科”幫扶受援醫(yī)院整建制組建或提升相關(guān)科室診療水平，并安排具有高級(jí)職稱的援藏醫(yī)療專家擔(dān)任科室主任、聘為首席專家；采取“團(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)、專家?guī)Ч歉?、師傅帶徒?rdquo;模式，培養(yǎng)本土醫(yī)療人才隊(duì)伍；將區(qū)外醫(yī)院先進(jìn)管理模式引入西藏，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度等等。
西藏自治區(qū)人民醫(yī)院院長(zhǎng)彭斌說(shuō)，醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏從“單兵作戰(zhàn)”向“組團(tuán)作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，立足整體性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性提升西藏醫(yī)療水平，填補(bǔ)了西藏醫(yī)療領(lǐng)域的諸多空白。
截至2021年底，通過(guò)7輪1300余名“組團(tuán)式”援藏醫(yī)療人才和廣大本地醫(yī)務(wù)人員的接續(xù)努力，“1+7”受援醫(yī)院的診療能力和管理服務(wù)水平大幅躍升，拉薩、日喀則、山南、林芝、昌都、那曲6市人民醫(yī)院創(chuàng)成三級(jí)甲等醫(yī)院，阿里地區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)成三級(jí)乙等醫(yī)院。
醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏，精準(zhǔn)培養(yǎng)了西藏本地不同層次醫(yī)療骨干2400余名，新建臨床、醫(yī)技等科室243個(gè)。其中，首設(shè)科室116個(gè)，初步形成覆蓋診療、救治、病理、檢驗(yàn)、影像等較為完備的科室體系，大大提升了本地醫(yī)療服務(wù)能力。
截至2021年底，西藏已實(shí)現(xiàn)400多種“大病”不出自治區(qū)、2400多種“中病”不出地市就能治療，全區(qū)人均預(yù)期壽命從2015年的68.2歲提高至72.19歲。
百年大計(jì)，教育為本。2019年，教育人才“組團(tuán)式”援藏納入中央干部人才對(duì)口支援工作體系，從全國(guó)17個(gè)省市和8所教育部直屬高校附屬中小學(xué)，選派400名教師進(jìn)藏，集中支援西藏21所中小學(xué)，開(kāi)啟了教育援藏新階段。
“人的一生會(huì)面臨很多選擇，援藏是我最無(wú)悔的選擇。”
“援藏是緣分，是責(zé)任，是意志的磨煉，是精神的升華，更是一輩子的精神財(cái)富。”
……
昌都市卡若區(qū)第二初級(jí)中學(xué)有一面援藏教師風(fēng)采墻。墻上一則則感言，傳遞著援藏教師的心聲。
今年58歲的劉斯，是廈門信息學(xué)校正高級(jí)計(jì)算機(jī)講師。2019年8月，她來(lái)到這里進(jìn)行第二次援藏。課外負(fù)責(zé)電腦社團(tuán)的活動(dòng)組織，教會(huì)學(xué)生電腦動(dòng)畫(huà)和圖像處理技術(shù)，協(xié)助提升全市初中教師的信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用水平……從海濱到高原，劉斯始終守著教書(shū)育人的初心。
在劉斯等20位福建省“組團(tuán)式”援藏教師的不懈努力下，卡若區(qū)第二初級(jí)中學(xué)教育質(zhì)量顯著提高，升學(xué)率達(dá)到100%。
與福建省同時(shí)，天津市“組團(tuán)式”援藏教師幫助昌都市實(shí)驗(yàn)小學(xué)開(kāi)設(shè)了無(wú)人機(jī)編程、機(jī)器人操作等科創(chuàng)課程；陜西省等地“組團(tuán)式”援藏教師牽線搭橋，推動(dòng)受援學(xué)校和支援學(xué)校開(kāi)展云端課堂、直播教學(xué)、異地授課、線上交流等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源觸屏可得。
“‘組團(tuán)式’援藏工作開(kāi)展以來(lái)，西藏中小學(xué)教育理念、課堂教學(xué)、管理方式都發(fā)生了深刻變化。學(xué)生的綜合素質(zhì)有了顯著提高，有效彌補(bǔ)了西藏中小學(xué)的素質(zhì)教育短板。”西藏自治區(qū)教育廳廳長(zhǎng)尼瑪次仁介紹，教育人才“組團(tuán)式”援藏，注重激發(fā)、培育西藏教育內(nèi)生動(dòng)力。針對(duì)西藏的理科教學(xué)短板，援藏選派的數(shù)理化教師超過(guò)半數(shù)。
借鑒醫(yī)療、教育人才“組團(tuán)式”援藏的經(jīng)驗(yàn)做法，第九批援藏干部探索開(kāi)啟了“小組團(tuán)”援藏方式。創(chuàng)新技術(shù)源源不斷送上高原。
海拔4300米的西藏阿里地區(qū)土地貧瘠，多是砂石地、鹽堿地和戈壁灘。除了耐旱耐寒的紅柳和班公柳，其他植物難以生長(zhǎng)。水果蔬菜更是常年需要從其他省份運(yùn)到這里。
在阿里生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，陜西省援藏工作隊(duì)采取農(nóng)業(yè)科技“小組團(tuán)”方式，攻克了番茄、甘藍(lán)、火龍果等20多種蔬菜水果高海拔地區(qū)種植難題，一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品落地生根，年產(chǎn)量總計(jì)達(dá)到43萬(wàn)公斤，可以滿足當(dāng)?shù)?0%的市場(chǎng)需求，雪域高原“蔬果飄香”由夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
“小組團(tuán)”式援藏的特點(diǎn)是“短平快”，在保持現(xiàn)有援藏總體格局和支援關(guān)系基礎(chǔ)上，從有關(guān)對(duì)口支援省市選派結(jié)構(gòu)合理、人數(shù)適當(dāng)、專業(yè)配套、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的援藏團(tuán)隊(duì)，聚焦產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等特定領(lǐng)域，有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)化支援，幫助重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
“小組團(tuán)”方式重點(diǎn)圍繞西藏自身解決不了、通過(guò)援藏可以解決的難點(diǎn)問(wèn)題確定目標(biāo)任務(wù)。第九批援藏干部人才總領(lǐng)隊(duì)楊曉林介紹，截至目前，“小組團(tuán)”援藏已幫助西藏打造特色品牌71個(gè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)228項(xiàng)，攻克技術(shù)難題126個(gè)，受援地區(qū)在理念創(chuàng)新、緊缺技術(shù)支撐、特色產(chǎn)品銷售等方面都有了明顯改善。
長(zhǎng)期研究援藏機(jī)制的云南大學(xué)教授楊明洪說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，“組團(tuán)式”援藏已成為精準(zhǔn)補(bǔ)足西藏民生短板、發(fā)展短板的法寶，是我國(guó)社會(huì)主義制度“集中力量辦大事”顯著優(yōu)勢(shì)在新時(shí)代的新體現(xiàn)。
