臺海網(微博)1月23日訊 (海峽導報記者 李效偉)中亞位于中國的西側,廣義上除了烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦和塔吉克斯坦四國外,還包括哈薩克斯坦的南部和阿富汗。中國與中亞國家有著長達3300多公里的共同邊界。近20年來,中國將中亞視作關乎國家能源安全、貿易拓展、民族穩(wěn)定和軍事防御的關鍵前沿。因戰(zhàn)略地位重要、自然資源豐富,中亞也是當今世界熱點地區(qū)之一。
2014年的中亞局勢會出現(xiàn)什么狀況?昨日,海峽導報邀請中亞問題研究權威專家、蘭州大學中亞研究所所長楊恕教授進行了深入分析和預測。
【關鍵詞】總體局勢
不會出現(xiàn)大動蕩,烏茲別克投靠美國
“2014年,預計中亞地區(qū)總體局勢不會出現(xiàn)大的動蕩。”蘭州大學中亞研究所所長楊恕在接受海峽導報專訪時指出,從目前情況來分析,顏色革命在中亞發(fā)生的可能性很低,民族沖突也不會強烈升級。唯一可能出現(xiàn)重大變化的是阿富汗,2014年美國軍隊將從阿富汗全線撤離,阿富汗國內的武裝沖突和戰(zhàn)亂將會加劇。
楊恕預測,2014年,哈薩克斯坦將保持穩(wěn)定,繼續(xù)推進與俄羅斯之間的經濟和軍事一體化進程。吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦在加入“俄白哈關稅同盟”問題上繼續(xù)與俄羅斯討價還價。土庫曼斯坦擁有豐富的天然氣資源,繼續(xù)保持傳統(tǒng)的中立立場,并積極向世界推銷其天然氣資源?!爸档米⒁獾氖?,美國在中亞可能會換個地盤玩?!睏钏〗榻B,美國在吉爾吉斯斯坦“瑪納斯”機場部署的軍事基地將在2014年關閉。不過,烏茲別克斯坦或有意“接替”吉爾吉斯斯坦的角色,在2013年底,烏茲別克斯坦宣布廢除與獨聯(lián)體國家簽署的自由貿易協(xié)定。而一年前,烏茲別克斯坦已經退出了獨聯(lián)體集體安全條約組織。此外,2014年烏茲別克斯坦將計劃接收從阿富汗撤離的北約部隊。北約計劃利用烏茲別克斯坦領土作為人員和物資的中轉基地,并且不排除未來會在烏境內駐扎軍隊。
【關鍵詞】阿富汗
美國撤軍,阿富汗國內戰(zhàn)亂將會加劇
“2014年,中亞地區(qū)特別需要關注的就是阿富汗局勢?!睏钏≌f,目前北約領導的國際安全援助部隊在阿富汗共有約10萬駐軍,其中美軍有6.6萬人。按照原定計劃,美國及北約部隊將于今年春天將作戰(zhàn)任務移交給阿富汗安全部隊,并于2014年底之前撤出阿富汗。
楊恕預測,2014年的阿富汗將會呈現(xiàn)出以下幾種態(tài)勢:
一、北約撤軍后,阿富汗塔利班可能會卷土重來,甚至在一些大城市現(xiàn)政權會遭推翻,但塔利班要想重新取得政權幾乎沒有可能。
二、阿富汗2014年要進行大選,現(xiàn)任總統(tǒng)卡爾扎伊已經明確表態(tài)不再參選,而目前阿富汗國內還找不到一個能力突出、有較高威望、能讓各方勢力都接受的繼承人,所以新上臺的總統(tǒng)肯定也是個弱勢總統(tǒng),對阿富汗國內局勢的控制力會很弱。
三、阿富汗國內的武裝沖突和戰(zhàn)亂將會加劇,很可能會爆發(fā)軍閥混戰(zhàn),而中央政府對此無能為力。阿富汗國內的形勢會變得更加復雜,同時對中亞、中東、周邊的國家都會產生影響。
【關鍵詞】恐怖勢力“東突”或借阿富汗戰(zhàn)亂攫取資源
楊恕指出,在阿富汗由塔利班執(zhí)政時期,就有很多伊斯蘭極端勢力在阿富汗接受訓練,最著名的就是以本·拉登為首的“基地”組織,也包括不少“東突”分子。美軍撤出后,塔利班力量可能會進一步恢復,恐怖勢力也會借機壯大,很可能會對周邊一些國家策劃和實施更多恐怖襲擊。“坦率地說,受阿富汗局勢的影響,2014年中國新
疆的安全問題會比2013年更加嚴峻一些,包括‘東突’在內的恐怖組織可能會趁阿富汗局勢混亂獲得更多的資源,包括武器、金錢、訓練等。”楊恕介紹,中國警方2013年透過新華社、天山網及新疆自治區(qū)公安廳官方網站等權威渠道,對外公開披露的至少10起涉嫌暴力恐怖活動。這10起中,有9起發(fā)生在新疆。這也說明,針對新疆的恐怖活動仍比較活躍,2014年中國西部的反恐任務依然十分艱巨。
【關鍵詞】合作
中國與中亞加強經貿、反恐合作
對于中國和中亞的關系,楊恕表示,與2013年比起來,2014年中國和中亞的關系不會有明顯的變化,還會保持平穩(wěn)發(fā)展。
2013年,中國和中亞關系進入了全新的發(fā)展階段。中國和中亞五個國家都提升為戰(zhàn)略伙伴關系。中國與中亞的關系一直以經濟合作為主要方向和重要基礎。2013年9月,中國國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時首次提出了“絲綢之路經濟帶”的概念,并提出要創(chuàng)新合作模式,共同建設“絲綢之路經濟帶”。
楊恕指出,目前,中國已經成為烏茲別克斯坦及塔吉克斯坦第一大、吉爾吉斯斯坦第二大投資來源國,哈薩克斯坦、土庫曼斯坦第一大貿易伙伴,烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦第二大貿易伙伴。預計2014年,中國與中亞國家在經貿領域的合作會在現(xiàn)有基礎上更進一步。“在地區(qū)安全、反恐合作、軍事交流等方面,2014年中國和中亞都會進一步加強合作?!睏钏≌f,除上海合作組織的平臺外,2014年中國還將與阿富汗、巴基斯坦舉行“三方對話”,對話的主旨之一,就是在反恐、禁毒、打擊“三股勢力”方面,加強合作。
專家名片
楊恕 中亞問題專家、反恐問題專家。蘭州大學中亞研究所所長,兼任中國俄羅斯東歐中亞學會副會長及該學會中亞研究中心主任、中國社科院上海合作組織研究中心高級顧問等。研究領域涉及中亞、反恐、反分裂、能源安全、國際關系理論等。代表性論著:《轉型的中亞與中國》、《世界分裂主義論》等。












