翔安區(qū)富美鄉(xiāng)村大嶝街道山頭社區(qū)。(張?zhí)祢?攝)

　  今年年初，翔安區(qū)確定了大嶝街道嶝崎、雙滬社區(qū)，新店鎮(zhèn)澳頭、歐厝、呂塘社區(qū)，馬巷鎮(zhèn)山亭、瓊頭社區(qū)，內(nèi)厝鎮(zhèn)鋤山、后田、蓮塘村，新圩鎮(zhèn)馬塘、云頭村等12個村（居）作為2014年全區(qū)首批實(shí)施富美鄉(xiāng)村建設(shè)的示范點(diǎn)。從點(diǎn)到線，由線到片，市委、市政府“美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃”的實(shí)施，讓翔安區(qū)廣袤的農(nóng)村地區(qū)不斷煥發(fā)出嶄新的容顏。
　  廈門網(wǎng)—廈門日報記者 王元暉
　  翔安記者站 林瑞聲 蔡江沈
　  “抬腳水泥路，出門聞花香；日日潔凈美，處處鳥語歡；人民安居樂，城市不如咱……”如今，翔安區(qū)許多農(nóng)漁民都在傳唱著這一首新民謠。昨天，新圩鎮(zhèn)云頭村村民陳賢水一早起來，就哼著它，神采奕奕地走向菜地——村里的800畝夏商農(nóng)產(chǎn)品基地，讓村民的腰包一天天地鼓起來。
　  創(chuàng)新機(jī)制 共建富美鄉(xiāng)村
　  在從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變的過程中，如何更好地推動發(fā)展？翔安區(qū)出爐的一份《美麗廈門共同締造工作方案》成了開啟這一難題的“金鑰匙”。 他們的回答是，必須以改善村（居）設(shè)施、整治房前屋后、創(chuàng)新社會治理為重點(diǎn)，積極創(chuàng)新體制機(jī)制，大力推進(jìn)美麗廈門共同締造。
　  目前，翔安已按照“五共”模式，建立“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目機(jī)制，啟動第一批195個“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目，超過120個建設(shè)類和活動類項(xiàng)目已動工實(shí)施。
　  如今在翔安，隨時都能感受到身邊的“正能量”。該區(qū)通過培育雙滬社區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、云頭村“富美鄉(xiāng)村”建設(shè)等“十大行動”11個典型點(diǎn)，集中資源，打造精品，發(fā)揮以點(diǎn)帶面示范作用。此外，還遴選各領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)達(dá)人，評選80個“身邊好人”、“道德模范”、“翔安好厝邊”等各類典型。
　  以呂塘、云頭等4個村（居）為試點(diǎn)，翔安還著力推進(jìn)社會治理體制改革，提升推廣“好厝邊會所”等11個社會治理創(chuàng)新品牌，啟動實(shí)施數(shù)字化城管等新一批特色項(xiàng)目，完成試點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格化信息平臺軟件建設(shè)。
　  現(xiàn)在，翔安各項(xiàng)審批服務(wù)時限已壓縮至法定的35%以內(nèi)，5個鎮(zhèn)（街）均設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)中心，為群眾提供29項(xiàng)集中辦理服務(wù)事項(xiàng)。與此同時，全區(qū)95個村（居）成立了標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)代辦點(diǎn)，提供27項(xiàng)便民服務(wù)。
　  “富”與“美”，在翔安實(shí)現(xiàn)了最圓滿的結(jié)合。瞄準(zhǔn)“百姓富·生態(tài)美”，翔安如今正大力推進(jìn)呂塘等12個“富美鄉(xiāng)村”、大帽山農(nóng)場等3個“富美山村”試點(diǎn)建設(shè)，并按照“以獎代補(bǔ)”模式，對村（居）基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)進(jìn)行提升完善。
　  拓展思路 發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
　  昨天，大帽山農(nóng)場清澈的藍(lán)天下，成片的農(nóng)田綠意盎然。在翔安經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)扮演的角色依然至關(guān)重要。
　  “把農(nóng)民組織起來”，成了翔安的一條清晰思路。他們著力創(chuàng)園區(qū)、建基地、樹龍頭、育合作社，把個體集中起來、把智慧凝聚起來、把利益聯(lián)接起來，用工業(yè)和服務(wù)業(yè)的辦法做農(nóng)業(yè)，努力在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、科技化、集約化、現(xiàn)代化上下功夫。
　  此外，在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，翔安發(fā)揮資源優(yōu)勢，有序推進(jìn)生態(tài)都市農(nóng)業(yè)區(qū)開發(fā)，加快建設(shè)省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“一村一品”特色經(jīng)濟(jì)，大力推動13個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、種子種苗、花卉培植、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑農(nóng)莊等都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極探索經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相結(jié)合的發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)“百姓富·生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一。
　  值得關(guān)注的是，在創(chuàng)新機(jī)制、發(fā)動群眾的過程中，政府成了一條堅實(shí)的紐帶——引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)新和發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合體，并創(chuàng)新農(nóng)村集體預(yù)留發(fā)展用地開發(fā)模式。翔安區(qū)深知，只有加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
　  隨著翔安農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作覆蓋面的不斷擴(kuò)大和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷深入，廣大農(nóng)民已從原來“面朝黃土背朝天”,轉(zhuǎn)變?yōu)椴僮鳜F(xiàn)代化生產(chǎn)工具進(jìn)行生產(chǎn)的新農(nóng)民，翔安的農(nóng)村也被快速打上了“富美鄉(xiāng)村”的印記。在這片新興的熱土上，歌聲嘹亮，笑靨如花。