禾山街道
穩(wěn)扎穩(wěn)打 探索機(jī)制
打造訪調(diào)對(duì)接融合新平臺(tái)

湖里區(qū)禾山街道召開(kāi)評(píng)理會(huì)議。(禾山街道 供圖)
走進(jìn)禾山街道信訪評(píng)理室,會(huì)議桌上擺放著主持人、評(píng)理員、當(dāng)事人、旁聽(tīng)席、記錄員等桌簽,墻上掛著信訪評(píng)理組織規(guī)則、信訪評(píng)理組織原則、評(píng)理當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)、信訪事項(xiàng)評(píng)理流程圖等制度牌。打開(kāi)禾山街道信訪評(píng)理檔案,從信訪轉(zhuǎn)辦單、信訪評(píng)理通知、評(píng)理簽到表、評(píng)理情況記錄到信訪事項(xiàng)評(píng)理結(jié)論書,每一起信訪評(píng)理案件都完整記錄在案、歸檔建冊(cè)。
禾山街道四級(jí)調(diào)研員莊木坤告訴記者,在湖里區(qū)各街道中,禾山街道地域最廣、流動(dòng)人口最多、城中村比例最高(達(dá)50%)、信訪量最大,僅2019年就受理各類信訪事項(xiàng)和矛盾糾紛1200余件,信訪問(wèn)題處置、矛盾糾紛化解工作任務(wù)重、壓力大。因此,從去年接到信訪評(píng)理室試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)起,禾山街道就十分明確:一切工作的開(kāi)展都要穩(wěn)扎穩(wěn)打,不僅要明確信訪評(píng)理流程、當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)等,還要根據(jù)運(yùn)用效果及時(shí)調(diào)整優(yōu)化,不斷提高信訪評(píng)理工作規(guī)程的科學(xué)性和可操作性。在此基礎(chǔ)上,共促成20余件糾紛和信訪事項(xiàng)成功化解,成功率達(dá)100%,同時(shí)防止因民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件13起,制止群體性上訪23起,確保了矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在基層。
為什么要把試點(diǎn)放在禾山街道?湖里區(qū)信訪局局長(zhǎng)說(shuō):“禾山街道有個(gè)優(yōu)勢(shì),多元化糾紛解決服務(wù)中心建得好,發(fā)動(dòng)群眾參與的基礎(chǔ)好,化解矛盾糾紛有經(jīng)驗(yàn)。”在禾山街道試點(diǎn),信訪評(píng)理室與多元化糾紛解決服務(wù)中心有機(jī)融合,把評(píng)理室與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭、巡回審判庭、金牌調(diào)解室、“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)調(diào)解室、溫馨調(diào)解室等其他功能室集中設(shè)置在一起,打造成一個(gè)訪調(diào)對(duì)接深度融合的新平臺(tái)。“我們從街道、社區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)中創(chuàng)新梳理出可供推廣的信訪評(píng)理制度和流程,為普及信訪評(píng)理實(shí)際運(yùn)用提供扎實(shí)可靠的實(shí)踐依據(jù),已經(jīng)全面向全區(qū)、全市推廣。”
【數(shù)據(jù)】
到目前為止,湖里區(qū)共建立區(qū)、街、社區(qū)評(píng)理室62個(gè),聘請(qǐng)?jiān)u理員896人,開(kāi)展評(píng)理108件次,化解成功率達(dá)96.3%。
