【分析】

　　民間組織占主導(dǎo)

　　記者從廈門兩家具有“接受捐贈”資質(zhì)的官方機(jī)構(gòu)市慈善總會和市紅十字會了解到，由于缺少消毒設(shè)備，他們都不接受舊衣物。無疑，民間組織占了回收舊衣行業(yè)的主導(dǎo)地位。

　　“舊衣服捐助最難的兩件事是有效受捐對象的確認(rèn)和物流運(yùn)輸費(fèi)用?！薄斑M(jìn)社區(qū)收舊衣服”活動發(fā)起人姚錦程介紹說，受捐對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的缺乏使得他們只能依靠當(dāng)?shù)亟M織而無法直接對接，更大的困難則來自于物流運(yùn)輸費(fèi)用。姚錦程最近一次捐贈物流費(fèi)約1.3萬元左右,“這靠個人支撐是很難持續(xù)的”。

　　【建議】

　　出臺政策鼓勵

　　怎樣才能讓回收舊衣服形成系統(tǒng)？鄭東和李忠安給出了一系列建議。

　　建議1：制定相關(guān)法規(guī)，明確廢舊衣物回收渠道；制定行業(yè)準(zhǔn)入資格等。

　　建議2：鼓勵并扶持各類資本尤其是民間資本成立舊衣服回收公司，政府在稅收方面予以優(yōu)惠、降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻，可以考慮財政補(bǔ)貼。

　　建議3：借助街道或居委會幫助，在街道和社區(qū)設(shè)置回收點(diǎn)，并設(shè)專人看管。

　　建議4：建立分揀中心。將舊衣被分成不同檔次，質(zhì)量好的衣被可再使用；普通衣被可成為制造紡織品和紙張的原材料；最差的可用于垃圾焚化廠，直接轉(zhuǎn)化為熱能或發(fā)電。

　　建議5：獎勵捐贈者。分為物質(zhì)補(bǔ)貼與精神嘉獎，比如可以發(fā)放捐贈衣物證書，記載其捐贈數(shù)量。