臺海網(wǎng)10月26日訊 據(jù)海西晨報報道　昨日，市十五屆人大常委會第四十六次會議召開，《廈門經(jīng)濟特區(qū)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新進步條例（草案）》《廈門經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)犬管理辦法（修正草案）》《廈門經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》《廈門經(jīng)濟特區(qū)生態(tài)文明建設(shè)條例（修正草案）》四部法規(guī)草案提交審議。

　　對政務(wù)服務(wù)實施“好差評”

　　政務(wù)服務(wù)是否便捷高效，直接影響市場主體的認同感、獲得感。此次審議的《廈門經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》在政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)、簡化審批流程作了規(guī)定。

　　在強化政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)上，新增市、區(qū)人民政府負責行政審批制度改革工作的機構(gòu)和行政審批管理部門應(yīng)當按照“一次不用跑，最多跑一次”的目標要求制定政務(wù)服務(wù)標準化工作方案，督促有關(guān)部門推進政務(wù)服務(wù)標準體系建設(shè)；新增市人民政府應(yīng)當按照方便申請人辦事的原則完善“一件事”集成套餐服務(wù)系統(tǒng)，編制清單和辦事指南。

　　在新增的“好差評”制度上，《廈門經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》指出，市人民政府應(yīng)當對本市全部政務(wù)服務(wù)實施“好差評”制度，提升政務(wù)服務(wù)水平。“好差評”制度覆蓋政務(wù)服務(wù)事項、被評價對象、服務(wù)渠道等，評價和回復(fù)應(yīng)當向社會公開。市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當建立差評和投訴問題調(diào)查核實、督促整改和反饋機制。

　　助力青年科技人才成長

　　《廈門經(jīng)濟特區(qū)科學(xué)技術(shù)進步條例》于2008年由市人大常委會頒布實施，有力推動了全市科技事業(yè)的發(fā)展與進步?！稄B門經(jīng)濟特區(qū)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新進步條例（草案）》以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為出發(fā)點，圍繞創(chuàng)新科技工作機制、促進研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、加強科技創(chuàng)新保障等方面進行了制度設(shè)計。

　　在科技經(jīng)費投入方面，《條例（草案）》指出，市、區(qū)人民政府應(yīng)當加大科學(xué)技術(shù)經(jīng)費投入。市級財政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費投入的增長幅度應(yīng)當高于市級財政經(jīng)常性收入的增長幅度，其中科技發(fā)展經(jīng)費占科學(xué)技術(shù)經(jīng)費的比例不低于百分之七十。

　　《條例（草案）》明確，政府設(shè)立的高等院校、科研機構(gòu)以及國有企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化工作，履行了民主決策程序，可以免予追究單位領(lǐng)導(dǎo)人員在科技成果定價、自主決定資產(chǎn)評估以及成果賦權(quán)中的相關(guān)決策失誤責任。

　　為了保障自主創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新活力，《條例（草案）》指出，加強青年科技人才隊伍建設(shè)，業(yè)績突出的青年科技人才可以主持重大科研項目，破格參加專業(yè)技術(shù)崗位評聘。

（記者 張鑫惠）