
香港中評社16日刊發(fā)評論員林淑玲撰寫的社評說,中國、日本、韓國、東盟10國、澳洲、新西蘭等15國,15日舉行視訊高峰會簽署全球最大貿易協(xié)定“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定”(RCEP),15國經(jīng)濟規(guī)模高達26萬億美元,占全球GDP三成,整體關稅廢除率高達91%。臺灣地區(qū)未能加入被形容是“核彈級危機”,對本地傳統(tǒng)產業(yè)影響甚巨,除了加速企業(yè)出走,也會擴大貧富懸殊。臺灣沒有根本解決兩岸問題,找不到解方。
當RCEP區(qū)內逾9成產品都是零關稅,臺灣除了科技業(yè)、靠ECFA紅利的行業(yè)之外,傳統(tǒng)產業(yè)幾乎活不下去。臺灣工業(yè)總會與學者盤點主要影響產業(yè)包括石化、機械、鋼鐵、紡織等,未來勢必要加速外移,到RCEP區(qū)內設廠,取得出口零關稅優(yōu)惠才能存活。蔡當局仗著臺灣有晶圓代工龍頭臺積電等幾家世界級科技公司撐著,認為傷害沒那么大,但在長期被邊緣化之下,經(jīng)濟必然萎縮,扭曲。臺積電被稱“護臺神積”,但臺灣不可能只靠一家公司撐。
臺灣一面倒仰賴科技業(yè)的后遺癥已逐漸出現(xiàn),科技公司薪資一枝獨秀,基本薪或能達到其他行業(yè)的一倍以上,高管年薪加分紅新臺幣數(shù)百萬、數(shù)千萬比比皆是;日前臺積電霸氣宣布固定薪酬將調高20%,其他行業(yè)只能瞪大眼睛看。相關效應早已顯現(xiàn),臺灣豪宅有很大比例都是科技業(yè)大老板在買,這一波臺灣突然爆發(fā)炒房潮,漲幅最高落在臺南,為何?因臺積電到臺南買地要設廠,臺南科學園區(qū)附近小城房價都被爆炒,再往外擴到臺中、北臺。一位重量級科技大廠主管曾說“一個新竹兩個世界”,科學園區(qū)內外完全不同。
臺灣作為“科技島”看似風光,掀開來看并非如此,而且很快會走向“經(jīng)濟孤島”。蔡當局宣稱有多少大陸臺商回流等弄虛作假居多,臺灣除了五缺(缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才),現(xiàn)在還有RCEP的關稅壓力,臺商回流設廠根本不可能,絕大多數(shù)是熱錢回來囤地、炒房,無助實質經(jīng)濟和就業(yè)。
臺灣長期無法進入?yún)^(qū)域自由貿易組織,扭曲的現(xiàn)象會愈來愈嚴重,傳統(tǒng)產業(yè)出走將減少就業(yè)機會、壓低薪資,加上觀光業(yè)因疫情倒成一片造成的失業(yè)人口就業(yè)難,不少人只能去做送餐等臨時性工作圖個溫飽??萍紭I(yè)獨領風騷,挾著高薪把房價炒高,其他行業(yè)苦哈哈,還要承擔炒房的苦果,生活艱難。臺灣出生率去年就是全球排名“倒數(shù)第一”,因房價高、生活難,一直沒起色。
全球兩個主要區(qū)域自貿組織RCEP、CPTPP,臺灣都不太可能進得去,主要卡在兩岸關系。大陸是RCEP領頭羊,臺灣目前是毫無機會。CPTPP在美國退出后,由日本把關入會事宜,日本對臺灣遲不開放福島相關核災區(qū)食品意見很大,在臺日本商會曾放話只要臺灣解禁核食便要協(xié)助臺灣,但未來發(fā)展未必這么單純。就如同臺灣要參與世界衛(wèi)生大會(WHA),兩岸的結打不開就進不了。蔡當局現(xiàn)在把所有希望押注在“臺美自由貿易協(xié)定”(FTA、BTA),百般討好美國,特朗普表面“友臺”,努力軍售,臺灣也同意進口含瘦肉精美豬,但美國迄今從未承諾要與臺灣簽FTA、BTA,未來也不樂觀。
亞太經(jīng)濟圈正在積極整合,正好標志在特朗普卸任后,世界將重返多邊主義、自由貿易。RCEP15國除了經(jīng)濟合作也有助區(qū)域穩(wěn)定,美國在南海周邊拉攏的國家、印太戰(zhàn)略的伙伴,多在RCEP圈內,新冠肺炎讓各國各地區(qū)經(jīng)濟都受到程度不一的傷害,RCEP是大家攜手拼經(jīng)濟的開始,美國政權轉移正好是分水嶺。拜登上任后是否會重新“返群”受到關注,但不論美國是否會重新回到TPP,由中國領頭的RCEP都已是全球最大貿易協(xié)定,起跑了。
臺灣地區(qū)如今連RCEP、CPTPP的邊都沒摸到,還好有ECFA可以降低無法加入?yún)^(qū)域經(jīng)貿組織的殺傷力,以今年10月的臺灣官方統(tǒng)計,臺灣“出口”到大陸與香港的貨品占出口總額的44%,接近一半了。RCEP上路后,由于“新南向”投資問題不少,臺灣對大陸出口比例會不會更高還有待觀察。臺灣陷在兩岸僵局,不止政治面動彈不得,對外經(jīng)貿也被孤立,看不到光。

