“我們不是貓鼠關系”

根據國家信訪局的部署，對于督查的群眾訴求類事項，中央督查組在各地需完成6個規(guī)定動作，分別是聽取匯報、查閱案卷材料、實地察看現(xiàn)場、約談相關單位和人員、走訪信訪人以及向當地黨委政府反饋督查意見。

新京報記者觀察發(fā)現(xiàn)，在信訪督查的具體操作中，這些規(guī)定動作的實現(xiàn)是否能不打折扣，往往需要中央督查組與地方多次“過招”。同時，中央督查組還需獲得地方的信任，從而形成合力，共同尋找解決信訪事項的辦法和途徑。

“我們不打無準備之仗?！壁s赴江西之前，朱選文就提出要求。3月20日，帶著工作要點和方案，督查組一行10人來到江西。但面對國家信訪局各個業(yè)務司室從大量信訪事項中篩選出的督查事項，提前備好的督查“攻略”遠遠不夠。

當天晚上的碰頭會上，中央督查組成員普遍提出，一定要讓地方盡快將13件督查事項的詳細材料匯總上交。“如果沒吃透案情，可能在匯報會提問時一下子就被駁回來了?！币灿卸讲榻M成員表示擔心，“我們面對的可能是‘包裝’好了的相關材料。”

讓督查組有些意外的是，江西省信訪局當晚就將案卷材料送到了督查組每一個成員手上。不過，這并不意味著督查組的擔心沒有道理。在這本506頁，記載13件督查事項相關內容的案卷材料上，督查組成員發(fā)現(xiàn)了不少問題。而每一個問題背后，都可能潛藏著地方政府在解決信訪事項中存在的問題。

而這種博弈在約談信訪人的環(huán)節(jié)體現(xiàn)得更為明顯。

3月27日下午，南昌縣的信訪工作匯報會上，面對中央督查組約談信訪人的要求，當地干部顯得有些為難，“你們亮明身份的話，可能會助長信訪人越級進京上訪的情緒?！?/P>

朱選文當即反駁，“見信訪人也是為了兼聽則明。如果信訪人的訴求無理，不正是做好信訪群眾思想疏導工作的良機嗎？”

態(tài)度鮮明的反問讓當地干部難以推脫，當場表示第二天就安排約談信訪人。

事后，朱選文告訴新京報記者，地方在面對中央督查組的時候可能存在顧慮，擔心一些信訪人因為中央督查組的介入，順勢增加不合理的信訪訴求。但督查組不會支持信訪人的不合理訴求。而且，督查組不是來挑刺的，與地方政府之間更多的是合作。

在與中央督查組配合完成信訪事項的督查后，不少地方的主要官員也對這一說法表示認可。

“面對督查組，一開始我是設防的?！必S城市市長金三元說，原以為地方政府和中央督查組之間是貓鼠關系，沒想到不是這樣。他還在反饋會上向中央督查組提出建議：信訪督查除了常態(tài)化之外，還可以對征地拆遷等問題進行專題督查。