亮點(diǎn)六：國(guó)企紅利上繳比例2020年提到30%

　　——倒逼國(guó)企提升盈利能力

　　這份《意見》提出，建立覆蓋全部國(guó)有企業(yè)、分級(jí)管理的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理制度，提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金。

　　國(guó)有資本收益，俗稱“紅利”。對(duì)于國(guó)企紅利上繳比例的提高，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉尚希在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，國(guó)有資本的性質(zhì)是全民所有，其產(chǎn)生的收益應(yīng)該全民共享，但目前國(guó)企紅利上繳比例偏低，應(yīng)該逐步提高。

　　事實(shí)上，社會(huì)中“提高國(guó)企紅利上繳比例”呼聲已久。2014年5月，財(cái)政部曾發(fā)布通知，決定從2014年起適當(dāng)提高中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取比例。需繳納紅利的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，應(yīng)交利潤(rùn)收取比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。

　　調(diào)整后，第一類企業(yè)紅利上繳比例為25%，這一類只包括中國(guó)煙草總公司一家；第二類企業(yè)為20%，包括中石油、中石化、中移動(dòng)等14家；第三類企業(yè)為15%，包括一汽、寶鋼、中糧、華潤(rùn)等70家；第四類企業(yè)為10%，包括中國(guó)郵政、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司等；第五類企業(yè)免交當(dāng)年應(yīng)交利潤(rùn)，目前僅涉及中儲(chǔ)糧和中儲(chǔ)棉兩家企業(yè)。

　　李錦表示，1999-2007年，國(guó)有企業(yè)遇到困難，幾千萬人下崗，國(guó)家沒有要求它們上繳收益。2007-2010年，國(guó)企日子好過了，開始上繳收益，國(guó)家還會(huì)予以返還。所以，相比于歷史數(shù)據(jù)，30%的國(guó)有資本收益上繳比例還是很高的。

　　劉尚希表示，上繳更多紅利不是直接分給每一個(gè)人，而是用于資助政府的社保和養(yǎng)老開支，用于建設(shè)與老百姓生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的提高，這對(duì)于提升老百姓幸福感、擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi)、保障國(guó)家財(cái)政安全具有重要意義。

　　劉尚希進(jìn)一步指出，提高國(guó)企紅利上繳比例還有利于形成倒逼機(jī)制，倒逼國(guó)企優(yōu)化盈利模式，提升盈利能力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力尤其是研發(fā)創(chuàng)新能力，從而加快國(guó)企改革和發(fā)展步伐。(完)

(來源：中國(guó)新聞網(wǎng))
(原文標(biāo)題：國(guó)企改革方案六大亮點(diǎn)：提高上繳紅利 試點(diǎn)員工持股)
(原文網(wǎng)址：http://www.chinanews.com/cj/2015/09-13/7520891.shtml)