高質(zhì)量發(fā)展離不開經(jīng)濟增長的支撐
當我們由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段時,并不意味著增長速度就不再重要了。因為高質(zhì)量發(fā)展的許多目標如精準脫貧、污染防治、民生保障等的實現(xiàn)都需要一定的增長速度來支撐。對于經(jīng)濟增長不能從一個極端走向另一個極端,這邊剛剛放棄“唯GDP論”,那邊就全面擁抱“GDP無用論”。
厲以寧在上個世紀90年代提出了經(jīng)濟運行中 “自行車原理”,用以說明經(jīng)濟增長的合理速度問題。他認為經(jīng)濟運行就像騎自行車,不能太快,否則會出問題,但太慢容易倒。沒有足夠的財力支撐,民生保障、環(huán)境修復等很多工作就難以順利展開。經(jīng)濟增長慢下來是要解決過去三十多年積累的一些問題,如淘汰落后產(chǎn)能,解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡問題,并補上發(fā)展的“短板”,提升發(fā)展的社會效益,讓普通民眾有更實在的“獲得感”。
近日,中國社科院預測,2017年中國經(jīng)濟將實現(xiàn)6.8%的增速,好于年初的市場預期,而2018年的增速也將保持在6.7%的中高速區(qū)間,能夠延續(xù)2017年總體向好、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。應該說,接近6.7%左右的增長速度是保持中國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,打好全面建成小康社會決勝之戰(zhàn),防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)的必然之需。
中高速增長的底氣何在
盡管從改革開放以來的縱向發(fā)展來比,2018年6.7%的預期增速顯得偏低了一些,但是與歐盟不足1%,美國3%左右的經(jīng)濟增長速度相比,這一結(jié)果已經(jīng)相當不俗。中國經(jīng)濟之所以能在2018年仍保持在中高速增長的合理區(qū)間,主要得益于國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢支持。
近期,聯(lián)合國預測2017年全球經(jīng)濟增長速度比2016年提高0.6個百分點,經(jīng)濟復蘇形勢明朗,可以為中國2018年的進出口貿(mào)易營造一個比較有利的市場環(huán)境。中國2017年前11個月的一般貿(mào)易進出口增長18.1%,占進出口總額的56.4%,比上年同期提高1.2個百分點,是全球貿(mào)易形勢好轉(zhuǎn)的一個佐證。根據(jù)世界銀行和世界貿(mào)易組織(WTO)的預測,全球經(jīng)濟增長將升至2.8%-2.9%,而國際貨幣基金組織(IMF)的預測更為樂觀,2018年全球經(jīng)濟增速為3.7%,將超出過去十年的經(jīng)濟增速。
從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看,積極的因素也在清晰顯現(xiàn)。例如,從社會需求看,消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性拉動作用不斷加大。最近幾年,消費對中國經(jīng)濟增長的貢獻率一直在60%以上,2017年前三季度的貢獻率已升至64.5%。從全國社會消費品零售總額的數(shù)據(jù)看,消費升級的態(tài)勢非常明顯。2017年前11個月,全國社會消費品零售總額繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長,實物網(wǎng)上商品零售增長速度達27.6%??紤]到2017年中國城鄉(xiāng)居民收入增幅比較樂觀,所以2018年的居民消費的拉動作用仍有望提升。
再如,從供給側(cè)看,2017年中國新動能培育方面成績喜人,為未來的高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。1-11月份,全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長13.5%和11.4%,增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快6.9和4.8個百分點,新能源汽車和工業(yè)機器人產(chǎn)量分別達到了46.5%和68.8%的高速增長。2018年,中國在2017年新動能、新產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大的基礎(chǔ)上,強化創(chuàng)新驅(qū)動,加快動力變革。正如剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議所指出的那樣,2018年既是貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是改革開放40周年和決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。
2018年,國內(nèi)外諸多積極因素的強化,為中國提高投資效率,加快轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有利的條件。中國經(jīng)濟將以“質(zhì)量第一,效益優(yōu)先” 為基本原則,在大力推進促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險等工作的前提下,探索出中高速增長與高質(zhì)量發(fā)展完美融合的新路子。
