看長(zhǎng)三角,多市人口增量超百萬(wàn)。杭州以超300萬(wàn)人口增量領(lǐng)先,此外,蘇州、合肥、上海、寧波、金華、南京、無(wú)錫人口增量均超百萬(wàn)。
看珠三角,核心區(qū)人口增速快。廣東省第七次全國(guó)人口普查公報(bào)數(shù)據(jù)顯示,珠三角核心區(qū)人口為7801萬(wàn)人,占61.91%,比2010年提升了8.04個(gè)百分點(diǎn)。
看成渝城市群,人口集聚正加速。當(dāng)前,重慶、成都兩地常住人口位居全國(guó)前四,兩市10年間人口增量之和超900萬(wàn)。
城市群的人口聚集效應(yīng)怎么看?“人口聚集是要素流動(dòng)、市場(chǎng)規(guī)律作用的結(jié)果。”原新認(rèn)為,近年來(lái),國(guó)家對(duì)大城市和都市圈的發(fā)展是鼓勵(lì)的,再加上這些地區(qū)本來(lái)也有很強(qiáng)的吸引力,同時(shí)打開(kāi)門(mén)戶歡迎人才,帶來(lái)了人口的聚集。未來(lái)這一聚集效應(yīng)還會(huì)持續(xù)強(qiáng)勁,其他國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也說(shuō)明了這一點(diǎn)。
不過(guò),人口集聚帶來(lái)的影響需全面應(yīng)對(duì)。
在談及廣東省的人口變化時(shí),廣東省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)楊新洪表示,龐大的人口總量和人口快速增長(zhǎng)有力地促進(jìn)了消費(fèi)需求增長(zhǎng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了豐富的勞動(dòng)力資源與人力資本,但也加劇了人口與社會(huì)資源配置、人口與自然資源開(kāi)發(fā)的矛盾。如何應(yīng)對(duì)勞動(dòng)年齡人口老化、人口老齡化加速來(lái)臨等風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn),合理利用人口紅利、促使人口均衡化發(fā)展,是未來(lái)亟待解決的問(wèn)題。
原新認(rèn)為,在面對(duì)人口聚集利好的同時(shí),要看到隨之帶來(lái)的挑戰(zhàn),包括對(duì)資源環(huán)境和公共服務(wù)帶來(lái)的壓力以及住房、交通等問(wèn)題。這需要各地在規(guī)劃中充分考慮,盡量避免“大城市病”。對(duì)于人口增長(zhǎng)較快的城市來(lái)說(shuō),應(yīng)充分借鑒過(guò)去超大城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),盡量揚(yáng)長(zhǎng)避短,超前謀劃,別讓超大城市“跑”得比規(guī)劃和認(rèn)知還快。
