一個(gè)更嚴(yán)重的問(wèn)題是美國(guó)的治理危機(jī)。新冠危機(jī)顯示出貧富差距和種族歧視從結(jié)構(gòu)上導(dǎo)致一部分人在衛(wèi)生和教育方面更加脆弱。疫情還表明,左翼和右翼之間的政治分歧可能會(huì)使治理陷入癱瘓。對(duì)拜登重建聯(lián)盟關(guān)系這個(gè)目標(biāo)構(gòu)成最大障礙的是美國(guó)治理上的結(jié)構(gòu)性弱點(diǎn)。人們?cè)?020年的總統(tǒng)選舉中目睹了徹徹底底的紅藍(lán)分裂。這種巨大的黨派分歧不會(huì)很快消弭。
美國(guó)盟友的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該如何與當(dāng)下的美國(guó)打交道?美國(guó)還能履行它與盟友達(dá)成的協(xié)議嗎?即使美國(guó)的盟友與現(xiàn)任政府達(dá)成了協(xié)議,也總是有人擔(dān)心它可能會(huì)在四年后被推翻。在這種情況下,盟友可能會(huì)防范美國(guó)。這給美國(guó)及其盟友的戰(zhàn)略對(duì)手提供了一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì),令美國(guó)及其盟友產(chǎn)生分歧。
從現(xiàn)在起,美國(guó)的盟友必須更清楚地意識(shí)到與管理它們的結(jié)盟相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)——我們可以稱(chēng)之為“盟國(guó)風(fēng)險(xiǎn)”。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這種盟國(guó)風(fēng)險(xiǎn)很可能會(huì)增加。一些民調(diào)顯示,美國(guó)一半的“Z世代”和“千禧一代”支持社會(huì)主義。這兩代人中的許多人排斥軍事同盟概念。人口結(jié)構(gòu)的變化也可能是一個(gè)因素:到2040年,白人將成為少數(shù)族群(盡管是最大的少數(shù)族群),拉美裔將成為下一股最具影響力的政治勢(shì)力。假如沒(méi)有哪個(gè)種族的人口占全國(guó)人口的多數(shù),美國(guó)可能會(huì)進(jìn)一步向身份認(rèn)同政治傾斜。
