燃?xì)獍矙z員入戶為居民做燃?xì)獍矙z。

臺海網(wǎng)8月1日訊 據(jù)廈門日報報道 

　　7月25日上午10點(diǎn)多，湖里區(qū)江頭街道江頭菜市場旁，快餐店、小炒店、面館等各式餐館紛紛打開燃?xì)庠?，為即將到來的用餐高峰做?zhǔn)備，一時間，街道兩旁熱氣蒸騰，香氣四溢。民以食為天，食以安為先，這些大大小小的餐館，一頭連著百姓生活，一頭系著公共安全。記者發(fā)現(xiàn)，在每家餐館的顯著位置，都張貼著由湖里區(qū)市政園林局、湖里區(qū)燃?xì)夤芾碇行谋O(jiān)制的燃?xì)獍踩O(jiān)督牌，上面有監(jiān)督單位、供氣企業(yè)和用戶自檢等資料信息，時刻提醒著經(jīng)營者把燃?xì)獍踩旁谛纳稀?ldquo;政府部門經(jīng)常派人下來檢查指導(dǎo)，我們自己也特別注重用氣安全，沒有安全，其他都是零。”一家小吃店的經(jīng)營者楊建川說。

　　燃?xì)庥迷谀睦?，安全監(jiān)管就跟到哪里。成立于2015年5月的湖里區(qū)燃?xì)夤芾碇行?，?dān)負(fù)著全區(qū)16個瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)、6000多家餐飲企業(yè)瓶裝燃?xì)庥脩艉徒?5萬瓶裝燃?xì)饩用裼脩舻娜細(xì)獍踩粘１O(jiān)管工作。兩年多來，在湖里區(qū)委、區(qū)政府，市、區(qū)兩級市政園林局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下，湖里區(qū)燃?xì)夤芾碇行氖冀K堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，緊盯目標(biāo)，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)職能部門監(jiān)管責(zé)任，大力開展專項整治，有效保障了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)了全區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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　　機(jī)制創(chuàng)新

　　湖里區(qū)委區(qū)政府高度重視燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開專題會議，研究部署燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，要求著力理順和創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，并親自帶領(lǐng)相關(guān)部門對燃?xì)夤具M(jìn)行專項檢查。歷任分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也多次召開燃?xì)獍踩O(jiān)管工作會，研究部署區(qū)燃?xì)獍踩珜ｍ椪?、燃?xì)夤艿勒級汉推垦b燃?xì)?ldquo;打非治違”等工作，并多次帶隊對轄區(qū)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)和餐飲場所進(jìn)行檢查。2015年5月，湖里區(qū)成立了全市首個區(qū)級燃?xì)夤芾碇行?，從機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上加強(qiáng)了燃?xì)獍踩O(jiān)管。湖里區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的新形勢、新任務(wù)和新要求，制定出臺《湖里區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)施意見》，從機(jī)制上明確區(qū)街和相關(guān)行政部門的工作職責(zé)，規(guī)范區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，確保各項工作措施能及時有效地得到落實(shí)。

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　　制度保障

　　結(jié)合日常工作實(shí)踐，湖里區(qū)燃?xì)夤芾碇行闹贫ǔ雠_《湖里區(qū)燃?xì)獍踩珯z查制度》、《湖里區(qū)瓶裝燃?xì)獯蚍侵芜`工作指南》、《湖里區(qū)瓶裝燃?xì)庥脩舭踩珯z查購買服務(wù)指導(dǎo)意見》、《湖里區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩O(jiān)管考評辦法》、《湖里區(qū)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站年度安全管理考核暫行辦法》、《廈門市湖里區(qū)送氣工管理辦法》等一系列制度，確保各項工作規(guī)范有序開展。

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　　責(zé)任落實(shí)

　　依據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管若干規(guī)定》，湖里區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長，區(qū)政府辦副主任，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市政園林局、區(qū)行政執(zhí)法局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，區(qū)各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的燃?xì)獍踩O(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道分別確定燃?xì)獍踩O(jiān)管分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，明確職責(zé)任務(wù)。所有社區(qū)全部落實(shí)專人負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作。區(qū)燃?xì)夤芾碇行囊越值罏槠瑓^(qū)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，全區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管任務(wù)到人，責(zé)任到人。

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　　共管機(jī)制

　　2016年2月24日，全市首個區(qū)級行政執(zhí)法局駐區(qū)級燃管中心工作點(diǎn)在湖里區(qū)燃?xì)夤芾碇行某闪ⅲ瑯?biāo)志著聯(lián)合打擊黑氣在湖里區(qū)成為常態(tài)化。湖里區(qū)燃?xì)夤芾碇行穆?lián)合區(qū)安監(jiān)局、區(qū)行政執(zhí)法局和各街道，堅持每月至少開展一次安全大檢查，兩多來，檢查瓶裝燃?xì)庥脩?48家次，查處違規(guī)供氣、用氣案件7起，合計罰款16.5萬元，取締1家存在重大安全隱患的瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)；聯(lián)合區(qū)行政執(zhí)法局、各街道堅持每月至少開展一次打非治違專項行動，2015年至今，先后移送執(zhí)法局查處案件74起，查扣非法運(yùn)營車輛16部，收繳黑氣瓶4200余只；在湖里街道濠頭社區(qū)開展燃?xì)獍踩驹刚咴圏c(diǎn)，并將于近期在全區(qū)各社區(qū)推廣，實(shí)現(xiàn)居民間共管；成立湖里區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)自律協(xié)會，配合政府和政府行業(yè)管理部門，加強(qiáng)對行業(yè)的管理，在政府與生產(chǎn)者、經(jīng)營者和用戶之間發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。

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　　目標(biāo)管理

　　成立初期，湖里區(qū)燃?xì)夤芾碇行脑诔浞终{(diào)研論證的基礎(chǔ)上，提出“2年內(nèi)消除餐飲場所瓶裝燃?xì)庥脩糁卮蟀踩[患，3年內(nèi)消除居民瓶裝燃?xì)庥脩糁卮蟀踩[患，5年內(nèi)全面提升居民群眾燃?xì)獍踩庾R”的工作目標(biāo)。兩年多來，該中心圍繞著這一目標(biāo)，按照問題一個一個解決，隱患一個一個消除的工作要求，全力推進(jìn)燃?xì)獍踩O(jiān)管各項工作舉措的落地落實(shí)。2015年至今，累計舉辦進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園集中宣傳活動61場次，發(fā)放宣傳手冊30萬份，張貼宣傳標(biāo)語32萬條，在微信公眾號發(fā)布燃?xì)獍踩R1700余則，發(fā)送燃?xì)獍踩麄鞫绦?2萬余條。在此基礎(chǔ)上，對排查出的安全隱患落實(shí)專人篩選，針對存在油氣混用、氣煤混用、三通、漏氣等重大安全隱患的個人或單位開展精準(zhǔn)宣傳，發(fā)放安全軟管等宣傳品600余份，發(fā)送宣傳短信3萬余條。

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　　應(yīng)急處置

　　湖里區(qū)出臺燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力、依法規(guī)范、分工合作、依靠科學(xué)的應(yīng)急處置體系，并每年舉辦一次全區(qū)性燃?xì)獍踩珣?yīng)急演練，檢驗搶險隊伍處置突發(fā)事件能力，檢驗多部門聯(lián)合協(xié)同應(yīng)急救援能力。湖里區(qū)燃?xì)夤芾碇行穆?lián)合區(qū)消防大隊堅持每年在各瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)和500平方米以上餐飲場所瓶裝燃?xì)庥脩糁辽倥e行一次燃?xì)獍踩珣?yīng)急演練，提升應(yīng)急搶險能力和從業(yè)人員安全意識。

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　　值班值守

　　為更好發(fā)揮監(jiān)管職能，樹立燃管人良好形象，湖里區(qū)燃?xì)夤芾碇行慕⒙鋵?shí)24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班值守制度，實(shí)現(xiàn)了工作日、雙休日、法定節(jié)假日值班24小時無縫銜接，為燃?xì)獍踩黾恿艘坏烙辛Φ陌踩y。同時，充實(shí)完善電話接聽、首問負(fù)責(zé)、值班記錄、交接班及領(lǐng)導(dǎo)帶班等基本制度，保證值班電話24小時暢通，確保群眾舉報的線索能在第一時間得到核實(shí)和查處。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)值班責(zé)任，主任室對值班情況進(jìn)行不定期抽查，并將抽查結(jié)果予以通報，及時糾正問題，保證值班制度的順利實(shí)施。

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　　平臺建設(shè)

　　建立湖里燃?xì)庥脩魟討B(tài)巡檢管理平臺，利用APP通過無線傳輸方式和數(shù)據(jù)導(dǎo)出方式，實(shí)時了解掌握巡檢人員是否按規(guī)定巡檢，巡檢數(shù)據(jù)是否及時錄入，隱患整改是否及時到位等。已為湖里區(qū)餐飲場所建立燃?xì)獗O(jiān)管檔案7000余份，通過手持巡檢機(jī)檢查餐飲場所13140家次。同時，定期檢索用戶安全隱患，匯總分析階段性隱患概況，有針對性地推送隱患整改信息及意見，告知隱患危害，并舉辦宣傳活動。建立“湖里區(qū)居民瓶裝燃?xì)庥脷馇闆r采集系統(tǒng)”，該系統(tǒng)是基于地址實(shí)現(xiàn)居民用氣情況采集及數(shù)據(jù)統(tǒng)計應(yīng)用的系統(tǒng)，目前處于一期試運(yùn)行階段。　　 

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　　隱患整改

　　率先在全市出臺《湖里區(qū)瓶裝燃?xì)庥脩舭踩珯z查購買服務(wù)指導(dǎo)意見》，湖里區(qū)燃?xì)夤芾碇行?、各街道辦事處依托指導(dǎo)意見，采取安檢服務(wù)外包的形式，嚴(yán)格落實(shí)餐飲場所巡查責(zé)任，兩年多來，累計檢查餐飲場所51992家次，發(fā)現(xiàn)并整改重大安全隱患3152處，實(shí)現(xiàn)全區(qū)餐飲場所重大安全隱患閉環(huán)管理。在此基礎(chǔ)上，集中力量組織開展使用50kg瓶裝氣、油氣混用、氣煤混用和漏氣專項整治，要求18家使用50kg瓶的餐飲場所限期整改安全隱患，先后三次下發(fā)通知要求各燃?xì)馄髽I(yè)對415家存在“油氣混用”隱患的餐飲場所先停氣后整改，直至整改完畢。分4批次下發(fā)通知，督促燃?xì)馄髽I(yè)協(xié)助1767家餐飲企業(yè)自行整改漏氣隱患。累計檢查瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)608家次，發(fā)布巡查通報13份，開具整改通知單117張，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患280處。湖里區(qū)燃?xì)夤芾碇行倪€通過現(xiàn)場抽查、電話回訪等方式，確保安全隱患整改到位。在瓶裝燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ髦校鹘值栏鞑块T按照“不漏一戶、不漏一瓶、不錯一項”的標(biāo)準(zhǔn)，組織人員挨家挨戶排查整治，累計已排查居民瓶裝燃?xì)庥脩?6782戶，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患2078處。