癥狀1:泛濫成災(zāi) 措施:控制總量 規(guī)范投放

　　曾經(jīng)，走在廈門(mén)島內(nèi)大街小巷，各品牌的共享單車“泛濫成災(zāi)”。此次《意見(jiàn)》明確了“加強(qiáng)源頭調(diào)控”，首先就是對(duì)共享單車總量的控制。

　　據(jù)市城管執(zhí)法局城管協(xié)調(diào)處工作人員介紹，經(jīng)過(guò)整治，截至目前廈門(mén)島內(nèi)共享單車現(xiàn)存量近20萬(wàn)輛。在《意見(jiàn)》中指出，市城管執(zhí)法局作為牽頭單位，將根據(jù)城市空間承載能力、停放資源及公眾需求等方面，建立總量調(diào)控機(jī)制，具體數(shù)據(jù)每年向社會(huì)公布。

　　同時(shí)，《意見(jiàn)》對(duì)于車企的考核評(píng)價(jià)、經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行體系和制度的建立與規(guī)范，將結(jié)合車企規(guī)模、服務(wù)能力、技術(shù)手段、違法行為等因素，確定車企投放的優(yōu)先等級(jí)及每年投放比例。

　　對(duì)于車企實(shí)施收購(gòu)、兼并、重組或者退出市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的，《意見(jiàn)》指出應(yīng)制定合理方案，確保用戶資金安全，退出運(yùn)營(yíng)前，應(yīng)提前30日向社會(huì)公告，退還用戶押金及預(yù)付資金，并完成所有投放車輛回收等工作。

　　癥狀2:運(yùn)營(yíng)不善措施:用車實(shí)名登記 嚴(yán)格企業(yè)管理

　　此前本報(bào)曾報(bào)道，當(dāng)時(shí)島內(nèi)共享單車已呈泛濫趨勢(shì)，但仍有車企不斷進(jìn)入，已成“想來(lái)就來(lái)”的局面。此次《意見(jiàn)》中規(guī)定，車企應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行商事主體登記，對(duì)投放車輛標(biāo)準(zhǔn)和定期檢查也做出要求。

　　《意見(jiàn)》明確車企要對(duì)用戶進(jìn)行實(shí)名登記，禁止向未滿12周歲的未成年人提供注冊(cè)、租賃互聯(lián)網(wǎng)自行車服務(wù)。并建立使用者個(gè)人信用制度，引導(dǎo)使用者形成良好、文明用車習(xí)慣。對(duì)一年內(nèi)累計(jì)5次受到行政處罰的用戶都列入黑名單，通報(bào)各車企，共同限制其使用。

　　對(duì)于共享單車停放在街頭，無(wú)人看管現(xiàn)象，《意見(jiàn)》中也做了明確要求。車企要合理配備線下服務(wù)團(tuán)隊(duì)，按照運(yùn)營(yíng)人員配比不低于車輛投放數(shù)量的千分之五的標(biāo)準(zhǔn)組建運(yùn)營(yíng)維護(hù)隊(duì)伍；需配備維保、調(diào)度場(chǎng)地等配套設(shè)施，按車輛投放數(shù)量與配備倉(cāng)庫(kù)面積配比不低于三十比一配備倉(cāng)庫(kù)，按車輛投放數(shù)量與維保人員配比不低于千分之一的標(biāo)準(zhǔn)組建維保人員，加強(qiáng)共享單車的日常維護(hù)和調(diào)度管理，及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行檢查和清潔保養(yǎng)。對(duì)亂停亂放問(wèn)題嚴(yán)重、線下運(yùn)營(yíng)服務(wù)不力、不履行企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)自律要求、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格、經(jīng)提醒仍不采取有效措施的車企，將進(jìn)行通報(bào)，要求企業(yè)限期整改，逾期未整改的或經(jīng)整改仍無(wú)法達(dá)到要求的，限制其投放。