作者 周忠菲
近日,特朗普總統(tǒng)發(fā)布了與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平通電話的推特,稱兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)期將在阿根廷G20峰會(huì)見面,以及有望與中國(guó)達(dá)成“對(duì)美國(guó)十分有利協(xié)議”的信息。在美國(guó)中期選舉在即的敏感時(shí)刻,此信息立即引發(fā)關(guān)于美國(guó)對(duì)華政策的種種解讀。
一、 各類見解,耐人尋味
微觀上,有人解讀,這是特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)及其支持者試圖在對(duì)華強(qiáng)硬派和對(duì)華緩和派之間左右逢源。貿(mào)易戰(zhàn)傷及百姓,美國(guó)窮人很多,選票決定選舉;也有人解讀,世界公認(rèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有韌性,中國(guó)決策機(jī)制穩(wěn)定,政策有長(zhǎng)期性,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然有力,并與世界經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),華爾街需要拉攏跨國(guó)公司;還有人解讀,近期美國(guó)對(duì)華政策不會(huì)放棄“中國(guó)是美國(guó)國(guó)家安全長(zhǎng)期最大挑戰(zhàn)”的立場(chǎng)。特朗普調(diào)整對(duì)華姿態(tài)符合美國(guó)軍方對(duì)形勢(shì)的認(rèn)知,中美防長(zhǎng)已恢復(fù)接觸,“2+2”機(jī)制的維系有利于兩軍信息暢通。
宏觀上,一種流行的說法是,特朗普的對(duì)華政策在國(guó)內(nèi)被嚴(yán)重抨擊,尤其是被民主黨指責(zé)為進(jìn)退失據(jù),政治壓力之下,不得不調(diào)整。另一種打圓場(chǎng)的說法是,川普對(duì)華政策強(qiáng)硬的動(dòng)機(jī)是利用國(guó)內(nèi)民眾的不安全感、不公正感,借機(jī)諉過于外,是內(nèi)政上“美國(guó)國(guó)家政治極化”的反映。從世界長(zhǎng)線觀察,美國(guó)不得不考慮“中美關(guān)系涉及世界政治的安全、財(cái)富、民主等終極目標(biāo)”,畢竟中美關(guān)系的變化“影響整個(gè)世界政治版圖”。
以上各種解讀,均不是從美國(guó)中期選舉的角度出發(fā),而是從影響決策因素的角度來解釋特朗普發(fā)出的信息。須知,特朗普推特內(nèi)容的變化,不久前代表美國(guó)行政的副總統(tǒng)彭斯、代表美國(guó)精英的外交關(guān)系理事會(huì)主席哈斯,信誓旦旦地?fù)P言美國(guó)要走“新冷戰(zhàn)之路”,鼓吹“美中關(guān)系中的危機(jī)”一觸即發(fā),揚(yáng)言美國(guó)已做好準(zhǔn)備,應(yīng)對(duì)“中國(guó)威脅”的種種激烈姿態(tài)是何等尖銳的對(duì)照!
